Система фото- и видеофиксации нарушений ПДД, которая должна заработать в Украине с наступлением осени, может оказаться совершенно неэффективной. А дело все в законодательстве Украины.
На фото и видео можно заснять автомобиль, который нарушил правила, но при этом личность нарушителя установить невозможно. Закон о фото- и видеофиксации предлагает наказывать за эти нарушения владельцев транспортного средства.
При этом такая схема противоречит нашей Конституции, а значит наказание может быть успешно обжаловано в суде. Об этом рассказал правозащитник Владимир Караваев.
«Любой человек обратится в суд, он сошлется на норму Конституции, где сказано, что юридическая ответственность имеет индивидуальный характер и что нарушается принцип правовой неопределенности. На основании этого будет аннулировано постановление», — утверждает Караваев.
По словам Караваева, разработчики закона руководствовались решением европейского суда по правам человека, которое основано на законодательстве Нидерландов. Но они совершенно упустили тот факт, что наше законодательство в этом плане существенно отличается от голландского.
«Был случай, что владелец передал свой автомобиль другому лицу, он нарушил правила, полиция не смогла установить личность нарушителя, поэтому привлекла к ответственности владельца. Тот обратился в суд, но он стал на сторону полиции. Когда авторы законопроекта делали ссылку на это решение ЕСПЧ, не обратили внимания на один очень существенный момент: ЕСПЧ ссылался на законодательство Нидерландов. Там указано, что передавая в пользование транспортное средство другому человеку, владелец принимает на себя всю ответственность за такое решение. Это так называемая «солидарная ответственность». У нас же в законодательстве нет такой нормы. Без этого такой механизм у нас просто невозможен», — говорит правозащитник.
По словам Караваева, законодательство по фото- и видеофиксации нарушает 5 норм Конституции и это самая грубое нарушение. Разработчики закона уже поняли свои ошибки и будут вносить изменения в законодательство. Но это очень длительный процесс, ведь придется вносить изменения в основной закон.
«Нельзя человека, который сидит на диване, смотрит телевизор, привлекать к ответственности за превышение скорости. Человек должен четко понимать, что является нарушением и за что его могут привлечь. В данном случае нарушается принцип правовой неопределенности», — заявил эксперт.