Место рождения, образование. Родился в Харцызске Донецкой области. В 1978 году окончил Орловский государственный педагогический институт по специальности “учитель истории и английского языка”. В 1988-м – Высшую партийную школу.

Карьера. 1980-1990 гг. – преподаватель в колонии для несовершеннолетних, учитель истории в ПТУ, директор восьмилетней школы-интерната, сотрудник горкома Компартии Украины (был членом КПСС с 1982 по 1991 гг.), заместитель редактора районной газеты “Знамя труда” в Волновахе.

1990-1994 гг. – депутат Верховного Совета Украины I созыва, секретарь комиссии по делам молодежи и спорта.

1995-1997 гг. – заместитель Министра Кабинета Министров Украины по региональным и общественно-политическим вопросам.

1997-1999 гг. – Министр Кабинета Министров, Правительственный Секретарь Кабинета Министров Украины в правительстве Валерия Пустовойтенко.

2000-2001 гг. – заместитель главы Киевской городской госадминистрации Александра Омельченко по вопросам образования и культуры.

2001-2002 гг. – первый заместитель председателя Народно-демократической партии (НДП) В.Пустовойтенко.

2002-2004 гг. – народный депутат Украины IV созыва. Избран по списку лояльного к Президенту Леониду Кучме блока “За единую Украину!”.

2003-2005 гг. – Министр Кабинета Министров в первом правительстве Виктора Януковича.

2005 год – первый заместитель председателя НДП.

С августа 2006 по ноябрь 2007 гг. – Министр Кабинета Министров во втором правительстве В.Януковича.

С ноября 2007 по март 2010 гг. – народный депутат Украины VI созыва от Партии регионов (ПР). Член Комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

С марта по декабрь 2010-го – Министр Кабинета Министров в правительстве Николая Азарова. Потерял пост в связи с начавшейся админреформой.

Член Партии регионов.

Общественная деятельность. Был заместителем председателя политсовета партии “Трудовой конгресс Украины”, членом президиума объединения “Новая Украина”. Руководитель научного проекта “Украина Эко-будущего” в благотворительной организации “Центр практической философии”. Главный редактор журнала “Философская мысль” и “Практическая философия”. Почетный президент Фонда содействия развитию искусств.

Регалии. Заслуженный работник образования Украины. Доктор философских наук. Награжден орденом “За заслуги” ІІ и ІІІ степеней.

Семья. Жена Светлана Толстоухова (1956 г.р.) – экс-заместитель Министра по делам семьи, молодежи и спорта. Сыновья Алексей (1978 г.р.) и Валентин (1983 г.р.).