Бюро економічної безпеки (БЕБ) спільно з Офісом Генпрокурора розслідують справу щодо можливих розкрадань посадовцями КП “Київпастранс” бюджетних коштів при закупівлі пневматичних шин.
Наразі правоохоронці попередньо встановили, що протягом 2021-2023 років, коли даним підприємством керував одіозний Дмитро Левченко (на колажі), на це було витрачено 81,9 млн гривень, із яких третину – близько 25 млн – було “розпилено”. Механізм можливого привласнення коштів був простим і знайомим посадовцям усіх столичних КП: до тендерів “підпускалися” лише знайомі компанії (правоохоронці називають 7 таких постачальників), вартість товарів була завищеною, а різницю отриманих коштів фігуранти цього провадження “виводили в готівку” через підприємства з ознаками фіктивності. Нещодавно в офісі “Київпастрансу” відбувся обшук, під час якого було вилучено низку документів, які мають допомогти детективам БЕБ встановити усі обставини цієї справи.
Як стало відомо, відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №42023000000001001 від 20 червня 2023 року, яке було відкрито Головним підрозділом детективів БЕБ України.
Процесуальне керівництво у цій справі здійснюється Офісом Генерального прокурора. Фігурантам даного слідства попередньо інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 Кримінального кодексу (КК) України – привласнення або розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах.
Що розслідують
У ході слідства правоохоронці встановили, що службові особи КП “Київпастранс” у період з 2021 по 2023 роки, зокрема під час воєнного стану в Україні, вчиняли злочинні дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами територіальної громади Києва в особливо великих розмірах шляхом проведення за завищеними цінами закупівель запасних частин (пневматичних шин) до транспортних засобів, які знаходяться на балансі цього підприємства.
Задля цього посадовці вказаного підприємства формували завищені очікувані вартості тендерних закупівель, забезпечували участь у торгах комерційних структур, підконтрольних службовим особам цього КП тощо. За інформацією детективів БЕБ, у подальшому грошові кошти, отримані постачальниками, виводилися на рахунки завчасно визначених суб’єктів господарської діяльності з ознаками фіктивності, після чого – “переводилися в готівку” і розподілялися між учасниками схеми.
Так, усього за вказаний проміжок часу “Київпастранс” уклав низку договорів на закупівлю шин з сімома компаніями – ТОВ “ТПК “Омега-Автопоставка”, ТОВ “ТД “Альфатех”, ТОВ “ТД “Нортек”, ТОВ “Базис Основа-50”, ТОВ “Укртехнопром-Восток”, ТОВ “Бачата” і ТОВ “Авторинок на Кільцевій”. За даними правоохоронців, усі ці постачальники є підконтрольними службовим особам згаданого КП. Загальна сума цих договорів склала 81,9 млн гривень. Разом з тим, як зазначають правоохоронці, за висновком Управління тактичного аналізу БЕБ України від 2 травня 2024 року, в результаті цих закупівель бюджету Києва були завдані збитки на суму 25,1 млн гривень. Тобто, детективи припускають, що більше третини виплаченої постачальниками суми (понад 30%) були розкрадені.
Судова ухвала по цьому провадженню від 28 червня 2024-го
На початку червня 2024 року детектив БЕБ здійснив обшук у офісі КП “Київпастранс” на Набережному шосе, 2. Під час нього було вилучено низку документів, які стосуються закупівель шин (договори на постачання, видаткові накладні, службові записки по цим закупівлям тощо), а також статут цього КП, посадові інструкції директора з виробництва та комерційного директора цього підприємства, декількох працівників, які відповідальні за закупівлі та матеріально-технічне забезпечення тощо. Надалі, 28 червня, Шевченківський районний суд за клопотанням Офісу Генпрокурора наклав арешт на усі ці “папірці” – усі вони були визнані речовими доказами по цьому слідству і будуть використані для встановлення обставин справи.
Варто зазначити, що як мінімум до квітня 2024-го у цій справі фігурував перелік інших компаній, які постачали “Київпастрансу” запасні частини і за участю яких, за версією слідства, розкрадалися бюджетні кошти. Зокрема, тоді в судових ухвалах згадувалися вищезазначені ТОВ “Бачата” і ТОВ “ТД “Нортек”, але разом з ними правоохоронці також називали ТОВ “Евро Тек”, ТОВ “Техноком”, ТОВ “Хардсокт” (стара назва – “Проксімітек”), ТОВ “Транспортні технології плюс” і ТОВ “ДК Альянс”. Якими були суми закупівель, здійснених “Київпастрансом”, і про закупівлі яких саме запчастин йшлося, в судових ухвалах по цьому слідству не уточнювалося. Разом з тим, у цих документах повідомлялося, що частина цих товарів навіть фактично не постачалися цій КПшці, але були постановлені підприємством на облік.
Про постачальників та діяльність “Київпастрансу”
За інформацією бази даних аналітики публічних закупівель Clarity Project, серед усіх вищезгаданих компаній найбільше договорів з КП “Київпастранс” уклало ТОВ “Базис Основа-50” – 14 угод на 102 млн гривень. Серед інших, активно співпрацює з цим комунальним підприємством ТОВ “Хардсокт” (25 договорів на 91 млн гривень), ТОВ “Транспортні технології плюс” (10 договорів на 34,5 млн гривень) і ТОВ “Укртехнопром-Восток” – 17 договорів на 29,8 млн гривень.
Як неодноразово повідомляла КВ, “Київпастранс” регулярно фігурує в “кримінальних хроніках” через факти ймовірних розкрадань бюджетних коштів при здійсненні закупівель товарів та робіт.
Наприклад, ще у грудні 2019 року Нацполіція розпочала слідство за фактом можливих розтрат і присвоєння бюджетних коштів при реконструкції трамвайної лінії від вул. Гната Юри до ЗАТ “Кисневий завод”. Правоохоронці припускали, що в 2017-2019 роках на цих роботах, які виконувалися в рамках декількох договорів підряду, було розваровано близько 100 млн із 300 млн гривень.
У свою чергу, Служба безпеки України (СБУ) з вересня 2020 року розслідувала факти можливого розкрадання коштів керівництвом КП “Київпастранс” при його співпраці як мінімум із 8 компаніями. За підрахунками правоохоронців, комунальні “транспортники” перерахували цим суб’єктам господарювання протягом трьох з половиною років близько 406 млн гривень. Серед таких компаній в СБУ називали і ТОВ “СК “Адамант”, яке раніше пов’язували з одіозним Максимом Микитасем і яке, до речі, було одним із субпідрядників будівництва скандально відомого Подільсько-Воскресенського мостопереходу.
Утім, у результаті обидва ці розслідування чомусь “заглохли” – жоден з фігурантів так і не отримав обвинувального вироку. Разом з тим, не можна сказати, що всі розслідування правоохоронців щодо діяльності “Київпастрансу” завершуються зовсім нічим.
Так, у жовтні 2023 року правоохоронці передали на розгляд Вищого антикорупційного суду (ВАКС) справу про розкрадання коштів бюджету Києва при реконструкції трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. Обвинувальний акт було складено щодо в.о. заступника гендиректора “Київпастранс” Павла Кирилюка та ексочільника однієї з дирекцій даного КП Юрія Курбаля. Обом офіційно інкримінується нанесення збитків столичній громаді на суму 13,2 млн гривень (16% від суми договору), і у випадку визнання цих осіб винними, їм доведеться повернути дані кошти до міського бюджету.
При цьому, наприкінці весни 2023-го Юрій Курбаль вже отримав обвинувальний вирок за інші свої “гріхи”. Йому було призначено 1 рік “умовного терміну” в рамках історії щодо надання “відкату” директору компанії-підряднику за те, що той залучить “правильного” субпідрядника при реконструкції трамвайної “гілки” з Борщагівки на Відрадний.
Крім того, діяльністю “Київпастрансу” активно цікавляться й “перевіряючі” структури. Наприклад, у 2023-ому аудитори Київської міськдержадміністрації (КМДА) встановили, що під час минулорічної закупівлі залізничного обладнання для трамвайного сполучення на загальну суму 131,4 млн гривень було допущено порушень на суму 39,9 млн гривень, з яких 7,69 млн були остаточно втрачені бюджетом Києва. Це сталося, зокрема, через завищення вартості продукції – по окремим позиціям “Київпастранс” заплатив на 27,33% більше середньоринкових цін. Крім того, аудитори підтвердили, що тендери, ймовірно, проводилися так, щоб в них змогла перемогти саме ТОВ “МС Трейд Україна” (власниками є бізнесмени Олексій Морщагін та Олексій Слюсарев).
Обов’язки генерального директора КП “Київпастранс” з 22 березня 2024 року виконує заступник керівника цього підприємства Євген Пушков. При цьому, на офіційному сайті підприємства його прізвище відсутнє – там зазначається, що функції керівництва виконують в.о. головного інженера Олександр Савицький, директор з економіки та фінансів Антоніна Старостенко і директор із транспорту Сергій Литвинов.
До призначення Пушкова пост очільника “Київпастрансу” займав одіозний Дмитро Левченко, який керував цим підприємством з 30 серпня 2016 року. Останній офіційно звільнився за власним бажанням через стан здоров’я. Утім, що цікаво, сталося це невдовзі після арешту керівника однієї з компаній, якого підозрюють у заволодінні 13 млн гривень при реконструкції однієї з трамвайних ліній на замовлення “Київпастрансу”. У цей же період, до слова, набирав обертів скандалу навколо ймовірних корупційних порушень з боку тодішнього колеги Дмитра Левченка – начальника КП “Київський метрополітен” Віктора Брагінського (наразі також звільнений і також за власним бажанням).
У своїй діяльності КП “Київпастранс” підпорядковане Департаменту транспортної інфраструктури КМДА, який з 1 вересня 2021 року очолює Руслан Кандибор. Роботу зазначеного структурного підрозділу столичної мерії з 9 листопада 2021 року контролює особисто Віталій Кличко.