Центр антикорупційних розслідувань

У селі Долішній Шепіт Чернівецької області, де мешкає понад тисячу жителів, журналісти «Антикорупційного Придніпров’я» знайшли сім об’єктів нерухомості, що належать родичам двох посадовців Дніпра.

Серед них – колишній гірський готель «Ковчег» на горі Мегура. Компанія, яка ним володіє, наприкінці 2022-го стала власністю Валерія Молочкова та Аріни Сапожнікової. За нашими даними, це зять і племінниця міського голови Дніпра Бориса Філатова. На наше пряме запитання, вони не підтвердили і не заперечили це у відповідях, переданих через адвокатів.

«Ковчег» включає дві земельні ділянки та готель-колибу – дерев’яну будівлю у карпатському стилі, розташовані на горі Мегура.

У самому селі Долішній Шепіт та ж компанія орендує комунальну земельну ділянку з самочинною забудовою, яку намагається узаконити.

Ще один об’єкт – колишній готель також у самому селі: «готель Виноградова», як його називають місцеві. З двох ділянок і домоволодіння. У березні 2024 року готель придбали Володимир Лупов, чоловік ексзаступниці директора Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради Анни Москаленко, та Артур Оганесян, пов’язаний із компанією, яка отримувала підряди від цього департаменту.

Ці знахідки порушують низку запитань. Звідки кошти? Чи дійсно мер не має стосунку до придбання готелю «Ковчег»? Збіг це чи ні, що кілька дніпровських родин раптом стали власниками нерухомості в одному селі біля Румунії? І, зрештою, що буде із самочинною забудовою комунальної землі в селі Долішній Шепіт та як стала приватною ділянка під «Ковчегом», що входить до природоохоронної території європейського значення – Смарагдової мережі?

Редакція «Антикорупційного Придніпров’я» відвідала локації обох готелів, проаналізувала документи і отримала відповіді мера та його родичів.

Готель на Мегурі, зять і племінниця Філатова та прикордонний блокпост

У декларації за 2025 рік міського голови Дніпра Бориса Філатова Валерій Молочков згадується двічі.

По-перше, як орендар державної земельної ділянки в Підгороднянській громаді Дніпропетровської області площею 2,2 га, якою користуються Борис Філатов із дружиною Мариною.

По-друге, як співвласник разом із Мариною Філатовою бази сімейного відпочинку площею 2 027 кв. м і вартістю 7 млн грн на цій земельній ділянці.

64-річний Валерій Молочков, як стверджують джерела редакції, – зять Бориса Філатова, одружений з Іриною Філатовою, рідною старшою сестрою міського голови Дніпра. Раніше видання «Наші гроші» повідомляло, що Валерій Молочков та Ірина Філатова були прописані в одній квартирі. І, як бачимо з декларації міського голови, Молочков пов’язаний відносинами власності із дружиною самого мера.

У листопаді 2022 року власниками ТОВ «Мегура», якому належить гірський готель «Ковчег», стали Валерій Молочков і його дочка Аріна Молочкова, яка змінила прізвище на Сапожнікова. Цей готель розташований на горі Мегура на висоті 1 313 метрів над рівнем моря (іронічно, «Ковчег» має адресу: Долішній Шепіт, вулиця Причальна, 1). Попередній власник продавав його за 350 тисяч доларів.

Про цю купівлю у 2023 році писав журналіст-розслідувач Іван Красіков.

«Пікантність ситуації у тому, що пані Аріна (дочка сестри Філатова і Молочкова – ред.) зареєстрована за місцем постійного проживання у квартирі, яка належить Борису, Ірині (сестра мера – ред.), Катерині (дочка Бориса та Марини Філатових – ред.), Марині Філатовим», – зазначив Красіков.

Та описав вигідне розташування міні-готелю: від бази відпочинку рукою подати до румунського кордону, де досвідчені провідники швидко перебазують охочих у будь-яку точку хребта Мармарош.

І дійсно: від «Ковчега» до кордону України з Румунією – менше семи кілометрів.

Як місцеві описують власника готелю «Ковчег»

Продавець меду у Долішньому Шепоті розповів нам, що дерев’яна колиба на території готелю «Ковчег» згоріла чи то минулого, чи то позаминулого року.

Пожежа сталась через жар з каміну, пояснили нам власники у письмових відповідях.

«Директор підприємства звітував перед учасниками товариства щодо факту пожежі, причини якої встановлені актом ДСНС, що знаходиться у віданні підприємства, наскільки я зрозуміла – це шматок жару від каміну, який впав на дах будівлі. Іншою інформацією я не володію», – повідомила співвласниця компанії «Мегура» Аріна Сапожнікова.

Замість попередньої будівлі, вочевидь, з’явиться щось нове.

«Зараз там йде розбудова», – сказав місцевий продавець.

Сам «Ковчег» закритий, і сторонніх туди не пускають. На вузькому в’їзді між горою та обривом встановлений шлагбаум. На табличках вказано, що територія приватна, охороняється собаками, працюють відеокамери.

Також ми на власні очі бачили, як серпантином Мегури їхала вантажівка з бетонними кільцями.

Але найцікавіше, що продавець меду у Долішньому Шепоті на питання журналістів-дніпрян чомусь описав власника «Ковчега» словами:

«Ваш, цей, мер».

Він також розповів, що до готелю проклали нову дорогу «хлопці-дніпряни».

Можливо, племінниця і зять – це просто «фронтмени», а реальним бенефіціаром інтервенції у «Ковчег» в Долішньому Шепоті є сам очільник Дніпра?

Читач самостійно може перевірити контактний телефонний номер ТОВ «Мегура», вказаний у державному реєстрі, – +38(098)-124-15-38 – в онлайн-інструменті, який показує, як підписаний цей номер в телефонних книгах у інших людей.

Нам інструмент показав, що цей номер названий:

• «Ігор Філатов» (Ігорем звати директора ТОВ «Мегура», уродженця Дніпра: Товмач Ігор Олександрович),
• «Ігор Офіс Мера»,
• «Ігор Мерія»,
• «Ігор Офіс Мера Бориса»,
• «Ігор Філатов Шепіт».

Як земля Смарагдової мережі стала приватною?

ТОВ «Мегура» (код 32452429), кінцевими бенефіціарними власниками якого є Валерій Молочков та Аріна Сапожнікова, фігурує в кримінальному провадженні – стосовно земельної ділянки на горі Мегура.

Йдеться про ділянку площею 2 га з кадастровим номером 7320581500:05:003:0002. Згідно з відповіддю Головного Управління геокадастру у Чернівецькій області, вона належить до території Смарагдової мережі.

17 червня 2024 року ця ділянка з комунальної власності перейшла у приватну власність компанії «Мегура».

У Реєстрі речових прав підставою вказаний договір купівлі-продажу. Запис вніс приватний нотаріус Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Олександр Штефюк.

Як компанії вдалося умовити селищну раду продати їй цю ділянку? І скільки було сплачено?

Директор ТОВ «Мегура» Ігор Товмач заявив нам, що не спілкується з журналістами.

Аріна Сапожнікова та Валерій Молочков на запитання про те, як ділянка 7320581500:05:003:0002 опинилася у приватній власності їхнього ТОВ, надали ідентичні відповіді.

«Я просив би розділяти учасників Товариства та його господарську діяльність, — йшлося у відповіді Валерія Молочкова. — Господарська діяльність провадиться безпосередньо керівником Товариства, а учасники мають повноваження лише погоджувати дії, які вимагається погоджувати у відповідності до Статуту, отримувати інформацію та дивіденди. Щодо господарської діяльності – прошу звертатися до ТОВ «Мегура» на юридичну адресу товариства».

Наша громадська організація «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» у жовтні минулого року звернулася до Офісу Генерального прокурора. За заявою ГО було зареєстровано кримінальне провадження № 42025266110000038 щодо можливої незаконної зміни форми власності цієї земельної ділянки.

Правоохоронці у квітні повідомили редакції, що досудове розслідування триває. Підозру жодній особі наразі не вручали.

«Збитки у даному кримінальному провадженні не встановлювалися, оскільки правопорушення є з формальним складом», – йдеться також у відповіді на запит.

Тобто питання залишається відкритим: чи законно земельна ділянка Смарагдової мережі на горі Мегура перейшла з комунальної у приватну власність, і скільки грошей отримав бюджет?

Чому Смарагдова мережа важлива

Смарагдова мережа – це система природоохоронних територій європейського значення. До неї входять території, важливі для збереження рідкісних рослин, тварин і природних оселищ.

Україна створює Смарагдову мережу, бо є стороною Бернської конвенції і має зобов’язання охороняти види та середовища існування, важливі для Європи.

Смарагдова мережа не означає автоматичної повної заборони будь-якої діяльності. Але діяльність на таких територіях не повинна шкодити видам і природним оселищам, заради яких ці території визначені.

Фахівець ГО «Екодія» Богдан Кученко пояснює, що перед реалізацією діяльності на таких територіях має оцінюватися вплив на довкілля. Якщо вплив мінімальний, діяльність може бути дозволена. Якщо шкода суттєва, проєкт мають змінити або перенести в інше місце.

Але в Україні ця система поки не працює повноцінно. Кученко пояснює:

«Смарагдова мережа формально існує, тому що ми як підписанти Бернської конвенції зобов’язані її створювати. Але для того, щоб вона забезпечувала реальну охорону природи, має бути унормована процедура управління цими територіями».

Для цього потрібен окремий закон. Законопроєкт №4461 зареєстрували ще у 2020 році, але він не був ухвалений.

При цьому законодавче врегулювання Смарагдової мережі потрібне Україні для євроінтеграції.

Хто купив готель разом із чоловіком Москаленко

У Долішньому Шепоті ми також відвідали колишній «готель Виноградова», що у провулку Гірському, 5.

Другим співвласником є Артур Оганесян.

У Долішньошепітському старостаті журналістам сказали, що Анну Москаленко раніше не бачили. У домоволодінні, яке придбали Лупов та Оганесян, мешкає переселенка з Харківської області.

Коли журналісти прийшли до цього домоволодіння, жінка за парканом сказала:

«Ні Оганесяна, ні Лупова я не знаю. Чого я зобов’язана відповідати на ваші запитання?!»

«Не зобов’язана», – погодилися журналісти.

Оганесян, Лупов і мільйони з Департаменту благоустрою Дніпра

Оганесян був засновником і кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Северок 99». Згодом бенефіціаром компанії став брат дружини Оганесяна, а нині, за даними відкритих реєстрів, ТОВ «Северок 99» записане на «ВД КАПІТАЛ С.А.» із Сейшельських Островів.

Журналісти хотіли запитати Артура Оганесяна, зокрема, чи приїздили представники сейшельської компанії до Дніпра, щоб придбати «Северок 99», чи він сам їздив на Сейшели. Оганесян відмовився від коментаря.

«Ні, я не знаю, хто ви. Я не бачу звідси ваших цих. Я не розумію, для чого вам задавати мені питання», – сказав він телефоном.

За даними платформи Clarity Project, ТОВ «Северок 99» отримало від Департаменту благоустрою Дніпра замовлень на 210 млн грн у 2015-2017 рр. Йшлося про послуги з інженерного проєктування, а також прибирання та утилізації сміття. За середнім тодішнім курсом НБУ, ця сума відповідає приблизно 7,9 млн доларів США.

Ще одна компанія-підрядник Департаменту – ТОВ «Профітек ЛТД» – мала непрямий зв’язок з Володимиром Луповим. Один з її директорів був однокурсником Лупова, чоловіка Анни Москаленко. А сама компанія у 2017-2020 рр. отримала від Департаменту, де працювала Москаленко, підрядів на благоустрій на 143,4 млн грн. За середнім тодішнім курсом НБУ, це близько 5,4 млн доларів США.

Також компанія «Ультра Апріорі», записана на племінницю Артура Оганесяна, за даними YouControl, у 2018-2019 рр. отримала підрядів на 3,1 млн грн від установ і комунальних підприємств, підпорядкованих Дніпровській міській раді.

Саме тому купівля готелю в Долішньому Шепоті чоловіком ексзаступниці директора департаменту та людиною, пов’язаною з підрядником цього ж департаменту, становить суспільний інтерес.

Анна Москаленко і кримінальні провадження

Москаленко Анна Олександрівна зараз перебуває у розшуку МВС у справі щодо ремонту Нового мосту в Дніпрі.

За даними обвинувачення, при ремонті Нового мосту встановлювалися залізобетонні конструкції, і якість виготовлених конструкцій не відповідає умовам проектно-технічної документації.

«У період з квітня по жовтень минулого року заволоділи бюджетними коштами у сумі понад 10 млн. грн, які було виведено на рахунки підприємств з ознаками фіктивності», – повідомляла прокуратура про ймовірне привласнення групою коштів громади Дніпра.

Якщо перерахувати по курсу долара НБУ станом на 09.02.2018 (день виходу повідомлення обласної прокуратури Дніпропетровщини), то сума 10 млн грн в перерахунку становить $369 тис.

Також, за даними судових документів, Анна Москаленко є підозрюваною в іншому кримінальному провадженні, яке стосується робіт і послуг у сфері благоустрою Дніпра.

Прокурор просив суд дозволити спеціальне досудове розслідування без фізичної присутності підозрюваної. Суд відмовив. Під час відеоконференції Анна Москаленко повідомила, що тимчасово перебуває за кордоном і періодично проходить лікування у місті Бад-Гомбург у Німеччині.

Суд дійшов висновку, що за цих обставин її не можна вважати такою, що переховується від слідства саме для процедури спеціального досудового розслідування.

Комунальна земля, самочинна забудова і газ під ділянкою

ТОВ «Мегура» зараз судиться стосовно комунальної ділянки в Долішньому Шепоті.

Йдеться про справу № 926/693/26. Компанія намагається визнати право власності на самочинно збудоване нерухоме майно: дачний будинок на 325 кв.м, господарська будівля, вбиральня, криниця і вигрібна яма.

Земля з кадастровим номером 7320581500:03:002:0483 поки що перебуває у комунальній власності, але якщо суд визнає право власності на нерухомість за господарюючим суб’єктом, це може створити підстави для переходу її у приватну власність.
Але ця ділянка є нафтогазоносною.

«Вид корисної копалини – газ природний (бутани, етан, пропан), нафта, конденсат, етан у газі вільному, бутани у газі вільному, вуглеводні», – записано у витягу Держгеокадастра по цій ділянці.

Ми стежитимемо за цим судовим процесом.

Відповіді мера і запитання без відповідей

Ми надіслали запитання меру Дніпра Борису Філатову з проханням про коментар – і отримали його. На прохання мера, надаємо ці відповіді повністю.

«На запитання «Скільки грошей Ви сплачуєте щомісячно Молочкову Валерію Олександровичу за те, що Ви з дружиною користуєтеся орендованою ним земельною ділянкою в Підгородненській громаді площею 2,2 гектари? Те, що ви з дружиною користуєтеся цією ділянкою, вказано у Вашій декларації за минулий рік» хочу вказати наступне:

У моєї дружини та Молочкова Валерія є спільне майно, розташоване на орендованій ділянці, внаслідок чого сплата за користування ділянкою не потребується.

На запитання «Чому люди в селі Долішній Шепіт Берегометської селищної громади Вижницького району Чернівецької області кажуть, що готель «Ковчег» на горі Мегура купив мер Дніпра? Можливо, реально за ТОВ «Мегура» (код ЄДРПОУ 32452429), яким співволодіють Аріна Сапожнікова (Молочкова) та Валерій Молочков, стоять гроші Філатова Бориса Альбертовича?» хочу вказати наступне:

Я не можу коментувати вислови «чому люди кажуть». Які люди, чому кажуть – я знати не можу. Валерій Молочков, наскільки мені відомо, займається бізнесом досить давно. Грошей на купівлю готелю «Ковчег» я йому не дарував і не позичав.

На запитання «Чому люди в селі Долішній Шепіт кажуть, що «дніпряни проклали дорогу на горі Мегура?» хочу сказати наступне:

Запитайте у людей, які кажуть, чому вони так кажуть. Я ж не можу коментувати вислови «чому люди кажуть». Я не маю ані найменшого поняття, хто, коли і як проклав дорогу на горі Мегура.

На запитання «Чи відомо Вам про існування кримінального провадження №42025266110000038 від 05.11.2025» хочу вказати наступне:

Я дізнався про кримінальне провадження з Вашого запиту.

На запитання «Як Ви можете пояснити, що в цьому ж гірському селі Долішній Шепіт, де зареєстроване ТОВ «Мегура», купив садибу, колишній готель, чоловік ексзаступниці керівника Департаменту департаменту інфраструктури Москаленко?» хочу вказати наступне:

Я дізнався про цей факт з Вашого запиту. Дякую за інформацію.

На запитання «Чи бували Ви за період з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну у селі Долішній Шепіт?» хочу вказати наступне:

Під час повномасштабної війни я кілька разів був у готелі «Ковчег», проживання було платним, мною сплачувались відповідні кошти за вартість номера, про що є відповідні банківські перекази на рахунок власника готелю – ТОВ «Мегура», у відповідні дати».

Отже, мер Дніпра не один раз був у готелі на горі Мегура після лютого 2022 року, але, каже, платив як відвідувач, грошей на купівлю готеля не давав, хто будував там дорогу, не знає. І як сталося так, що у тому ж місці, недалеко від румунського кордону, за 13 годин їзди автомобілем з Дніпра, придбали інший готель чоловік на той час чинної посадовиці міськради та підрядник міського департамента, мер теж не знає.

Зять і племінниця міського голови кажуть, що теж не знали про цей збіг. Кожен зі співвласників компанії «Мегура» відповів на це запитання так:

«Я не знаю жодну із зазначених осіб, тим більше, у запитанні надто багато колишніх – колишній чоловік колишньої заступниці, колишній інженер, колишній начальник».

Разом з тим, фактом залишається те, що під час повномасштабної війни родичі мера Дніпра та чоловік посадовиці департаменту благоустрою Дніпра (колишньої станом на зараз) стали власниками готельної нерухомості в одному невеликому прикордонному селі на Буковині.

Фактом є й те, що «Ковчег» місцеві люди та телефонні записи пов’язують із прізвищем Філатова. Сам мер грошовий зв’язок заперечує.

Водночас, компанія-власник «Ковчега» через суд може отримати підстави для приватизації ще однієї ділянки в Долішньому Шепоті – не просто землі рекреаційного призначення, а ділянки, яка, за даними Держгеокадастру, входить у спецдозвіл «Укргазвидобування» і є нафтогазоносною.