Столична Нацполіція продовжує фіксувати можливі корупційні правопорушення з боку посадовців КП “Інформатика” і СКП “Київтелесервіс”. Правоохоронці у рамках двох справ попередньо встановили, що в результаті закупівель цими підприємствами в 2025 році обладнання для системи відеоспостереження і джерел безперебійного живлення на загальну суму близько 81 млн гривень міський бюджет втратив орієнтовно 4,6 млн гривень.
Це сталося через вже звичне завищення вартості товарів. При цьому, у випадку із закупівлею “Інформатики” йдеться про порушення процедури визначення ціни обладнання. У другій половині червня поточного року трьом посадовцям вказаних КП, у т.ч. в.о. директора “Київтелесервісу” Олександр Волощук (на колажі праворуч), було повідомлено про підозри за ймовірні “бюджетні розпили”, вони були відправлені під домашній арешт (також відомо, що підозру отримав керівник однієї з компаній-постачальників). Відомо, що підозрюваний посадовець “Інформатики” наразі бажає співпрацювати зі слідством.
Як стало відомо КВ, столичні правоохоронці вивчають чергові факти можливих корупційних правопорушень з боку посадовців КП “Інформатика” і спеціалізованого КП “Київтелесервіс”.
Відповідні обставини розслідуються в рамках кримінальних проваджень №42025102040000061 від 4 вересня 2025 року і №42026102010000015 від 22 січня 2026 року. Перша справа була відкрита Дніпровським управлінням Нацполіції Києва, друга – Голосіївським. Фігурантам обох проваджень попередньо інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 Кримінального кодексу (КК) України – привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою. Санкції цієї статті передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
Що з’ясували правоохоронці
В рамках справи №42025102040000061 правоохоронці розслідують ймовірні “бюджетні розпили” при закупівлі обладнання для комплексної системи відеоспостереження столиці, а саме апаратури для передавання радіосигналу з приймальними пристроями. Ці технічні засоби КП “Інформатика” закупило у ТОВ «Сек`юріті Хаб» на підставі договору від 22 травня 2025 року. Згідно з цією угодою, вказана компанія мала поставити комунальному підприємству 174 комплекти згаданого обладнання загальною вартістю 13,4 млн гривень. Але в результаті ТОВ «Сек`юріті Хаб» отримало від “Інформатики” менше коштів – 12,6 млн гривень.
У ході цього слідства правоохоронцям стало відомо про те, що очікувана вартість цієї закупівлі була завищеною. За даними Нацполіції, за дорученням одного із заступників директора КП “Інформатика” двоє посадовців цього комунального підприємства направили п’ятьом компаніям, які займаються постачанням такого обладнання, запити щодо отримання комерційних пропозицій, у яких мала бути зазначена вартість цієї апаратури. А вже надалі, на підставі відповідей (тобто самих комерційних пропозицій) і була визначена “бажана” ціна. За версією слідства, таким чином була порушена встановлена законодавством процедура визначення вартості закупівлі – вона повинна бути більш комплексною і має включати моніторинг відкритих джерел.
Крім того, за результатами проведених у цьому провадженні судової товарознавчої та судово-економічної експертиз слідчим стало відомо, що вартість поставлених “Інформатиці” за вказаним договором IP-відеокамер Pelco SRXP4-5V29-EBT-IR була вищою, ніж ринкова вартість такого обладнання на момент закупівлі. Через це, як було встановлено Нацполіцією, міському бюджету Києва було завдано збитків на суму 1,6 млн гривень.
19 червня 2026 року правоохоронці повідомили про підозру в цій справі вищезгаданому заступнику директора КП “Інформатика” за ч.5 ст. 191 КК України (його прізвище в судових ухвалах по вказаній справі не вказане через презумпцію невинуватості, у відкритих джерелах немає інформації про заступників керівника цього підприємства). Про підозру також було повідомлено директору ТОВ «Сек`юріті Хаб», однак деталі по цьому факту в судових ухвалах по вказаній справі відсутні. 20 червня Дніпровський районний суд обрав вказаному посадовцю комунального підприємства запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на термін до 18 серпня 2026 року включно.
При цьому, правоохоронці клопотали стосовно того, щоб підозрюваного “посадили” до СІЗО з можливістю внесення застави в розмірі 998,4 тис. гривень, а сторона захисту наполягала на особистому зобов’язанні (здати закордонний паспорт, з’являтися до слідчих за першою вимогою тощо). Так, адвокати вказували на те, що підозрюваний має на утриманні тещу похилого віку, має позитивну характеристику з місця роботи, має проблеми зі здоров’ям (гіпертензія II групи, цукровий діабет II групи, вади слуху, перенесений інсульт) тощо. Крім того, сторона захисту зазначила, що посадовець КП “Інформатика” бажає співпрацювати зі слідством і навіть добровільно надав мобільний телефон для огляду під час обшуку. Втім, у результаті слідчий суддя прийняв “половинчате” рішення, яке, схоже, задовольняє і водночас не задовольняє обидві сторони.
Зазначимо, що на перших етапах слідства, у 2025 році, правоохоронці досліджували більшу кількість можливих порушень, і при цьому не лише з боку службових осіб КП “Інформатика”, а й посадовців СКП “Київтелесервіс” і КП “Головний інформаційно-обчислювальний центр” – ще двох підприємств, підпорядкованих Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій Київської міськдержадміністрації (ІКТ КМДА).
Тоді слідчі припускали, що цими “комунальниками” були здійснені ймовірні “оборудки” при закупівлі обладнання і послуг за завищеними цінами у підконтрольних компаній. Усього в полі зору правоохоронців опинилися 37 договорів на загальну суму 918 млн гривень. У першу чергу Нацполіцію зацікавили роботи із впровадження багатостраждальної системи відеоспостереження, якими займалися ТОВ “Українські інфосистеми”, ТОВ “Техком-Сервіс” і вищезгадане ТОВ “Сек’юріті Хаб”. Втім, надалі або правоохоронці не знайшли достатніх підтверджень своїм версіям, або вирішили сконцентруватися на тих можливих порушеннях, які простіше довести. Саме тому, ймовірно, підозри поки що отримали лише дві особи, і до того ж – лише “за одним договором”.
А в рамках справи №42026102010000015 Нацполіція зацікавилася реалізацією договору на постачання комплектів джерел безперебійного живлення для вузлів міської мережевої інфраструктури. Цю угоду було укладено між СКП “Київтелесервіс” і ТОВ «Українські інформсистеми» 12 червня 2025 року, а загальна вартість вказаного обладнання мала скласти 68,3 млн гривень, і уві ці кошти компанія-постачальник отримала.
Під час слідства правоохоронці дізналися, що вартість гібридного сонячного інвертора 6 кВт Deye SUN-6K-SG05LP1-EU, який було поставлено в рамках зазначеної угоди (його ціна становила 11,7 млн гривень), була завищена на 3 млн гривень. На переконання слідчих, ці кошти міського бюджету Києва були безпідставно витрачені.
19 червня 2026 року правоохоронці повідомили про підозри в цій справі за ч.5 ст. 191 КК України двом посадовцям “Київтелесервісу” – виконувачці обов’язки директора Олександру Волощуку і директору департаменту експлуатації супроводження та підтримки програмно-апаратних комплексів та мереж цього СКП (його ім’я та прізвище також приховані, у відкритих джерелах даних про особу, яка обіймає вказану посаду, відсутні). Саме вони ініціювали вказану закупівлю, готували документу для тендеру, підписували різні документи тощо. Надалі правоохоронці клопотали перед Голосіївським районним судом Києва щодо обрання запобіжного заходу відносно цих посадовців у вигляді тримання під вартою із правом внесення застави в розмірі 3 млн гривень. Втім, у результаті суд відмовив у задоволенні таких клопотань і “посадив” обох підозрюваних під “нічний” домашній арешт (у період з 22:00 до 06:00) до 19 серпня 2026 року.
Що відомо про фігурантів
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Сек’юріті Хаб” було зареєстроване у грудні 2018 року. Його керівником зазначено Павла Поляка (вочевидь, саме він отримав підозру, бо обіймає цю посаду з 2022 року), засновниками те кінцевими бенефіціарами – киянина Євгена Дацка, Ельдара Абдуразакова (зареєстрований в селі Воїнка окупованого Криму) і Дениса Карельських (зареєстрований у селі Лісники Обухівського району Київщини).
Своєю чергою ТОВ “Українські інформсистеми” було зареєстроване у січні 2017 року. Засновниками компанії вказано киян Андрія Пятова та Володимира і Ярослава Холодових. Останній також є власником і директором вказаної ТОВки. До слова, Ярослав Холодов також є власником майже однойменного ТОВ “Українські інфосистеми”.
За інформацією аналітичної системи Clarity-Project, усі вказані компанії активно беруть участь у тендерах, які проводять різні державні та комунальні структури України, у т.ч. співпрацюють з комунальними підприємствами, підпорядкованими Департаменту ІКТ КМДА. Так, ТОВ “Сек’юріті Хаб” усього має на своєму рахунку 83 договори на 318 млн гривень (у т.ч. 47 договорів з КП “Інформатика” на суму 221 млн гривень), ТОВ “Українські інформсистеми” – 177 договорів на 619,8 млн гривень (у т.ч. 106 договорів з СКП “Київтелесервіс” на 287 млн гривень і 15 договорів з КП “Інформатика” на 250,1 млн гривень), а ТОВ “Українські інфосистеми” – 298 договорів на 1,1 млрд гривень (у т.ч. 61 договір з “Інформатикою” на 612,6 млн і 25 договорів з “Київтелесервісом” на 472,8 млн).
СКП “Київтелесервіс” та КП “Інформатика” протягом останніх років регулярно фігурують у різних розслідуваннях правоохоронних органів щодо можливих розкрадань фінансових ресурсів міського бюджету.
Так, з 2023 року Нацполіція розслідує факти розтрати коштів посадовцями КП “Інформатика” при здійсненні закупівель обладнання для систем відеоспостереження та керування зовнішнім освітленням. Слідчі переконані, що такі закупівлі не мають критичних потреб у воєнний час, а тому загрожують національній безпеці держави. Крім того, за їх даними, мінімум 1,29 млн бюджетних гривень могли бути привласнені при реалізації лише одного з багатьох відповідних договорів – з 12 квітня 2024 року зловживання службовим становищем офіційно інкримінується ексочільниці тендерного відділу “Інформатики”. Таким чином “колекція” справ щодо “розпилів” при впровадженні вищезгаданих систем, які за останні роки “з’їли” понад 1 млрд бюджетних гривень і які, до того ж функціонують з сумнівною ефективністю, продовжує поповнюватися.
Проте, станом на сьогодні жоден з ймовірних фігурантів згаданих справ досі не отримав підозру.
Крім того, наразі на розгляді Шевченківського районного суду Києва знаходиться обвинувальний акт відносно ексгендиректорки та чинної заступниці керівника КП “Інформатика” Вероніки Малкової (саме за часів її “правління” було укладено договори з “Українськими інфосистемами”, які зацікавили БЕБ. – ЗМІ). Наразі вона офіційно є обвинуваченою у розповсюдженні даних зі все тих же вуличних камер відеонагляду. За цей злочин посадовиці загрожує до 5 років позбавлення волі, але яким буде кінцевий вердикт Шевченківського райсуду, покаже час.
Так, слідчі встановили, що Малкова спільно ще з двома особами, один із яких є її підлеглим, допомагали громадянам, зокрема, встановлювати маршрути переміщення транспортних засобів по місту. Такий процес вони називали “розшуком”, а тодішня очільниця “Інформатики” начебто мала “позивний” – “Тьотя”. При цьому, в КМДА і Київраді, “на сполох не били” – Малкова повернулася до роботи після відсторонення у березні 2023-го, а ініціатива депутатського корпусу щодо створення спеціальної комісії, яка розслідує такі інциденти, так і не була офіційно запроваджена.
Також скандали у сфері діджиталізації столиці мали місце влітку 2025-го. Так, у липні правоохоронці повідомили про підозру в службовій недбалості посадовиці СКП “Київтелесервіс”, через яку міська скарбниця могла втратити майже 51 млн гривень. Йдеться про кошти, які були “переплачені” за постачання та обслуговування мережевого обладнання (комутатори, блоки живлення) – воно обійшлося громаді столиці у 2,5 рази дорожче ринкової ціни. Своєю чергою, суд, через закінчення строків давності, звільнив від відповідальності заступника директора КП “Інформатика” Ігоря Буряка, якому інкримінувався злочин за тією ж статтею. Цьому посадовцю інкримінувалася “втрата” низки одиниць різного обладнання (у т.ч. комп’ютерної техніки), яке у 2018 році обійшлося підприємству в 466,6 тис. гривень, а надалі просто “розчинилося в повітрі”, що було зафіксовано при інвентаризації. При цьому, досі достеменно невідомо, де саме поділася уся ця “електроніка” – жодних публічних пояснень з цього приводу так і не було надано.
А у 2022 році порушення у роботі Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій ІКТ КМДА і трьох підпорядкованих йому комунальних підприємств (“Інформатики”, “ГІОЦ” і “Київтелесервіс”) зафіксували й аудитори КМДА. Тоді було виявлено, що у 2018-2020 роках ці структури допустили фінансових порушень на суму 274,86 млн гривень, що призвело до втрати близько 61,33 млн бюджетних гривень. Зокрема, вказані підприємства закуповували обладнання, яке потім ніяк не використовувалось, виплачували своїм контрагентам “зайву” винагороду за надані послуги, проводили тендери за завищеними цінами, вакували у питанні впровадження більш ніж двох десятків цифрових сервісів (наприклад, оплата харчування в дитсадках через “Особистий кабінет киянина”) тощо.
Зазначимо, Олександр Волощук виконує обов’язки директор СКП “Київтелесервіс” з 5 вересня 2024 року (за “основною” посадою він є заступником керівника цього підприємства з питань кібербезпеки). До нього, з березня 2024 року, даним СКП на таких же правах керував Олександр Биструшкін. Останній на цій посаді змінив іншого в.о. керівника – Павла Чернікова, який “тимчасово” очолював “Київтелесервіс” з лютого 2021 року.
Обов’язки гендиректора КП “Інформатика” з 8 лютого 2024 року виконує Микола Жандоров (на колажі ліворуч). Його попередниками на цій посаді були Олена Грубляк (з 27 березня 2023 року), вищезгадана Вероніка Малкова (з 6 вересня 2021 року по 27 березня 2023 року) і Микола Пихтін (з жовтня 2017 року по вересень 2021 року).
Обидва підприємства знаходяться в підпорядкуванні Департаменту ІКТ КМДА, який з 25 серпня 2023 року очолює Вікторія Іцкович. На цій посаді вона змінила Олега Половинка, який керував даною структурою з 27 серпня 2021 року. Раніше, з 3 березня 2017 року по 29 квітня 2020 року, даний департамент очолював Юрій Назаров, який був “обличчям цифровізації в Києві” та з персоною якого теж пов’язують численні порушення в даній сфері. Після його звільнення та до призначення Половинка Департаментом ІКТ КМДА на правах “т. в.о. директора” керувала Ганна Лисик.
Діяльність Департаменту ІКТ КМДА наразі контролює заступник голови КМДА Валентин Мондриївський. До нього, з квітня 2021 року по березень 2025 року, сферу цифровізації столиці контролював інший заступник Віталія Кличка – Петро Оленич. Останній, нагадаємо, у березні 2025-го був звільнений після отримання підозри у справі щодо можливих махінацій зі столичними комунальними ділянками.