Центр антикорупційних розслідувань

Відділ з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області 8 і 15 листопада за результатами тендерів уклав три угоди щодо будівництва водопостачання на 29,03 млн грн.

Про це повідомляється у системі «Прозорро».

До кінця 2023 року мають збудувати мережу водопостачання від свердловини за адресою вул. Миру, 83 в межах вулиць Миру, Пшеничної, Академічної, Грушевського, Селекційної, Дачної, Вишневої, Суничної, Світлої, Тінистої, Сонячної, Затишної, Успенської. Зокрема ТОВ «Одесагрогаз» збудує першу чергу за 9,17 млн грн, а ТОВ «Будівельна фірма Преміумстандартбуд» – другу чергу за 10,76 млн грн і третю чергу за 9,09 млн грн.

У підсумкових відомостях ресурсів найбільше коштів – 3,68 млн грн (тут і далі ціни та суми вказано з ПДВ) іде на поліетиленові труби для холодної води ПЕ 100 SDR 17.

Зокрема трубу діаметром 315х18,7 мм обидва підрядники врахували по 3 099 грн/м. Це рівно вдвічі дорожче за ціну на сайті виробника «Трубполімергруп» у 1 549 грн/м та у півтора раза дорожче за ціну продукції виробника «Ельпласт» на сайті «All Electro» у 1 914 грн/м. Ціни труб інших діаметрів співвідносяться із ринком так само (повний перелік наведено нижче).

Ще 3,26 млн грн іде на природний рядовий пісок. В «Одесагрогаз» він врахований по 796 грн/куб. м, а у «БФ Преміумстандартбуд» – по 1 005 грн/куб. м. Це відповідно в 2,5 раза та в 3 рази дорожче від середньої ціни піску в Одеській області згідно з жовтневим моніторингом «ДерждорНДІ» у 314 грн/куб. м. Крім того, нещодавно на тендері Южненської міськради природний рядовий пісок коштував 370 грн/куб. м, а на тендері Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області по будинку в Сергіївці – 276 грн/куб. м.

Переплата на трубах може складати 1,35-1,80 млн грн, а на піску – 1,98-2,31 млн грн. Тобто разом це 3,33-4,10 млн грн. Цих коштів вистачило б на два-три нові пікапи Mitsubishi L200.

Фірми отримали підряди без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов.

На тендері по першій черзі вимагалося надати два аналогічні договори на будівництво, реконструкцію або капремонт мереж водопостачання чи каналізації, по другій – просто аналогічні договори без деталізації, а по третій взагалі не вимагалось доводити досвід.

Замовник публікував лише технічне завдання з відомістю обсягів робіт. Анонімна фірма вимагала опублікувати відомість ресурсів до техзавдання по другій черзі. Однак замовник відмовив, мовляв, це було б змінами в тендерну документацію, і запросив ознайомитись із додатковою технічною документацію у себе. Згодом анонім поскаржився, що неможливо додзвонитись до уповноваженої особи, бо телефон відключений. Замовник це заперечив, після чого анонім поскаржився на дискримінацію: «Виникають підозри щодо наявності у Замовника закупівлі конкретного учасника закупівлі, який має доступ до усіх документів проєктно-кошторисної документації Замовника, в тому числі до локальних кошторисів, що дозволить такому учаснику підготувати тендерну пропозицію у відповідності до технічного завдання та стати переможцем тендеру. Інші ж учасники закупівлі, в тому числі ми, не мають усіх документів проектно-кошторисної документації для коректного розрахунку проекту робіт згідно Настанов, а отже наша пропозиція буде відхилена. При цьому вказаний рівень доступу до документів проєктно-кошторисної документації Замовник встановив штучно, не завантаживши разом із тендерною документацією локальні кошториси, що є вихідними даними для розрахунку Договірної ціни, а обмежившись лише відомістю обсягів робіт, що не є достатнім самостійним документом для проведення закупівлі робіт». Замовник повторив, що не може нічого опублікувати, бо немає потреби змінювати тендерну документацію, а учасник може приїхати особисто у робочий час. Він заявив, що вимога носить суб’єктивний характер, а звинувачення в його бік безпідставні.

Обов’язки керівника Відділу з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради виконує Олексій Волков, а уповноваженою особою є Наталія Хомуленко.

Нині фірмою «Одесагрогаз» із Лиманки під Одесою володіє та керує Володимир Радчук з Одеси. До 2020 року співзасновником було ТОВ «Компанія з управління активами «Юг-Інвест» Артема Сідєльнікова, яке пов’язують із групою Ігоря Учителя (АТ «Одесагаз»). Із 2019 року «Одесагрогаз» натендерив 93,93 млн грн, переважно в нинішнього замовника.

Київською «БФ Преміумстандартбуд» керує Володимир Мерла, а володіє Андрій Глазков з Одеси. Власники фірми, яка вперше отримала підряди, неодноразово змінювались. Раніше її засновником був Володимир Єрмаков з окупованого Луганська, перед тим – Валентина Овчиннікова з Києва, ще раніше – Іван Сиротюк із Рівного, а до того – київське ТОВ «Біг Фінанс Актив» Андрія Голубєва. Першозасновницею була Вікторія Смірнова з Торецька.
Больше информации на портале Антикор: