Сегодня Национальный заповедник “София Киевская” может начать работы по консервации Гостиного двора (Контрактовая площадь, 4, Киев), хотя проектная документация будет готова не раньше, чем через месяц.
Из-за, скорее всего, поддельного “техпаспорта Гостиного двора 1961 года”, официально работы будут идти только на половине незавершенного объекта строительства, которым является Гостиный двор. Неучтенные более 10 тыс. кв. м или станут основанием для дальнейшего увеличения многомиллионных отчислений из госбюджета на строительство и реконструкцию, или могут превратиться в “личную кормушку” министра культуры Александра Ткаченко (нижнее левое фото на коллаже) и руководства “Софии Киевской”. Тем временем Государственное бюро расследований (ГБР) и Нацполиция ведут расследования в отношении действий Фонда госимущества (ФГИУ) и Минкульта. А многолетний арендатор и инвестор Гостиного двора (“Укрреставрация”) предложил президенту Владимиру Зеленскому путь решения проблемы.
О том, что Национальный заповедник “София Киевская” может сегодня, 8 ноября, начать строительные работы в Гостином дворе, KV стало известно от источника в Министерстве культуры и информационной политики.
“Должны завезти технику и начать работы по консервации… это должны быть бюджетные деньги. Проекта будущего Гостиного пока нет, и когда будет – неизвестно”, – сказал источник KV.
Напомним, министр культуры Александр Ткаченко в июле с.г. анонсировал, что “непосредственно финансирование [работ в Гостином дворе] будет осуществляться в рамках “Большой реставрации”.
Вскоре народные депутаты приняли закон №1690-IX, которым из “Фонда развития учреждений общегосударственного значения” госбюджета-2021 был выделен 1 млрд гривен. Но в перечне объектов, на которые будут израсходованы эти деньги, нет Гостиного двора.
Маневры Минкульта
В сентябре Александр Ткаченко написал в своем Telegram-канал: “Министерство культуры и информполитики уже провело расчеты и подготовило необходимые документы для предоставления средств балансодержателю объекта – заповеднику “София Киевская”. Документы в ближайшее время будут вынесены на заседание правительства и на бюджетный комитет ВР”.
Тогда же здание Гостиного двора была затянуто защитной сеткой.
Гостиный двор под защитной сеткой, фото: Telegram-канал Александра Ткаченко
29 сентября Кабинет министров принял распоряжение №1182-р о перераспределении бюджетных средств, выделенных Минкульту в госбюджете-2021. В рамках этого распоряжения на Гостиный двор должно быть выделено за счет перераспределения бюджетных 5 млн гривен. Через неделю распоряжение Кабмина рассматривалось в бюджетном комитете ВР.
Вероятно, Александру Ткаченко удалось согласовать в бюджетном комитете перераспределение средств Минкульта, в том числе – на Гостиный двор. Сказать это точнее сложно, потому что стенограммы и протоколы заседаний бюджетного комитета ВР на его официальной веб-странице публикуются крайне нерегулярно.
5 ноября народный депутат ВР VIII созыва Игорь Луценко (фракция ВО “Батькивщина”) сообщил на Facebook-странице, что тендер (по переговорной процедуре) на изготовление проектно-сметной документации на первоочередные противоаварийные работы в Гостином дворе, объявленный Национальным заповедником “София Киевская” 4 ноября выиграло частное предприятие (ЧП) “Макропроект” (*). За свою работу ЧП “Макпроект” получит 2,979 млн гривен, 30% из них – предоплатой.
Переговорная процедура была применена на основании п. 7 протокола №64 від 18.10.2021 года постоянной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Киевской горгосадминистрации (КГГА) (протокола нет в открытом доступе), которым разрешается проведение переговорных процедур в случае риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
В ходе переговоров прозвучала информация, что на территории Гостиного двора обнаружены провалы в асфальте над Оболонско-Теремковской линией метрополитена, из-за чего в подземку просачивается дождевая вода, что может привести к чрезвычайной ситуации.
Договор о выполнении работ должен быть подписан 10 ноября, а работы по проектированию должны быть завершены по 10 декабря включительно.
О ЧП “Макропроект” известно, что оно готовило документы для реконструкции Пейзажной аллеи, благоустройства Долобецкого острова, а также проектировало несколько офисных и жилых комплексов в Киеве.
Махинации Минкульта на грани уголовного фола
В задании на проектирование есть, как минимум, две грубейшие, если не сказать преступные, ошибки.
Первая – Гостиный двор указывается как “строение”, в то время как он является “объектом незавершенного строительства”.
Вторая – площадь Гостиного двора, согласно заданию, 12751,8 кв. м, хотя в действительности их более 20 тыс. кв. м.
Обе “ошибки” базируются на акте приема-передачи Гостиного двора от ФГИУ Минкульту от 2 июля с.г., подписанного комиссией с подачи министра культуры Александра Ткаченко без какого бы то ни было разрешительного документа Кабинета министров.
KV писала, что в этом акте зафиксировано отсутствие массы необходимых для таких действий документов: титул, техпаспорт и т.д. Более того, при подписании акта был использован поддельный техпаспорт Гостиного двора 1961 года, по поводу чего ГБР еще в мае 2019 года открыло уголовное производство №62019100000000195 по факту нарушений закона служебными лицами ФГИУ.
Кроме того, 20 августа 2021 года Подольское управление Нацполиции Киева открыло уголовное производство №1202110007001525 по факту возможной незаконной передачи здания “Гостиного двора” в собственность Минкульта. Предварительная правовая квалификация преступления, которое, возможно, совершили фигуранты этого дела – ч.1 ст. 366 УК Украины (служебный подлог).
Но министра культуры Александра Ткаченко и гендиректора Национального заповедника “София Киевская” Нелю Куковальскую (нижнее правое фото на коллаже) эти уголовные коллизии не волнуют.
А расхождение в метраже Гостиного двора (в реальности и согласно акту приема-передачи) наводит на мысль, что Александр Ткаченко и руководство “Софии Киевской” могут быть намерены использовать неучтенные почти 10 тыс. кв. м для личного личных целей и/или обогащения. К слову, в проекте “Укрреставрации” (многолетний арендатор и инвестор строительства/реконструкции Гостиного двора) предусматривалось, что из более 26 тыс. кв. м нового Гостиного двора под коммерцию будет выделено не более 10 тыс. кв. м, что совпадает с возможными аппетитами чиновников от культуры.
Как прекратить бардак и достроить Гостиный двор
“Укрреставрация”, которая вложила миллионы долларов в реконструкцию и строительство Гостиного двора, но несколько лет назад из-за судебных манипуляций была лишена права и возможности завершить работы, обратилась к президенту Владимиру Зеленскому с предложением, копия которого есть в распоряжении KV.
Напомнив о противозаконных действиях Минкульта по передаче Гостиного двора на баланс “Софии Киевской”, инвестор отметил, что Гостиный двор всегда находился в собственности государства в лице ФГИУ, а “Укрреставрация” арендовало его и де-факто построило в 1990 гг, “после чего за миллионные вложения иностранного инвестора проводило проектные, архитектурные, земельные, строительные работы и т.д.”.
“Ни копейки государственных денег за все годы не было потрачено на Гостиный двор. В настоящее время вся проектная документация, в том числе, по проведенным подземным работам по укреплению фундамента находится в собственности частного инвестора”, – отмечено в открытом письме главе государства.
Указав на несоответствия в площади Гостиного двора (12751,8 кв. м, согласно поддельному техпаспорту 1961 года и акту приема-передачи, и более 20 тыс. кв. м – в действительности), инвестор напомнил, что ГБР и Нацполиция ведут соответствующие расследования.
“Похоже, что министр культуры Александр Ткаченко захотел забрать на свой баланс Гостиный двор из двух соображений: а) освоить на его строительстве государственные средства, возможно, не без корыстных мотивов; б) продать обществу этот жест как борьбу за “исторический объект” с мэром Киева Виталием Кличко, который несколько лет пытается забрать у государства Гостиный двор”, – сказано в письме.
“Укрреставрация” предложила Владимиру Зеленскому простой и эффективный путь решения проблемы: согласовать с Минкультом или другим центральным органом исполнительной власти новый проект строительства Гостиного двора и, в соответствии с ним, завершить работы в течение 2-2,5 лет.
Напомним, куратором программы президента “Большое строительстве” является заместитель руководителя Офиса президента (ОП) Кирилл Тимошенко (нижнее среднее фото на коллаже). Куратором “Большой реставрации” (отдельное направление, выросшее из “Большого строительства”) является министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко (в прошлом – глава профильного парламентского комитета).