Маленький город — большие деньги: как власть Каменского пилит местный бюджет

Маленький город — большие деньги: как власть Каменского пилит местный бюджет

Бывший Днепродзержинск, а ныне город Каменское в Днепропетровской области славится сложной, если не катастрофической экологической обстановкой.

Несколько раз городу собирались присвоить статус зоны экологического бедствия, однако ни одна попытка не увенчались успехом. Все дело в немалом количестве промышленных предприятий, в частности металлургического, химического, коксохимического комплекса, которые расположены в черте города. Так, на территории Каменского работают ПАО «Каменской коксохимический завод», ПАО «Днепразот», ГП «Приднепровский гидрометаллургический завод», ГП «Смолы», Днепровский металлургический комбинат, металлургическое предприятие Сталелитейный завод и прочие. Из-за их работы особенно загрязнена правобережная часть Каменского, где проживает две трети населения города. Кроме того, вблизи населённого пункта расположены хранилища отходов уранового производства Приднепровского химического завода. Местные даже шутят, что при въезде в город можно уловить «характерный Днепродзержинский аромат». Словом, ситуация с экологией здесь на «троечку» с натяжкой.

С другой стороны, закрытие и приостановка крупных промышленных объектов приводит к безработице, которая в Каменском также процветает. А средняя зарплата по городу чуть выше 5 тыс. грн.

Однако, местные власти проблемы не видят и заявляют о позитивных изменениях, таких как: рост экономики города, разработка программ по уменьшению выброса парниковых газов, сокращение уровня безработицы и так далее. На деле же ситуация выглядит прямо противоположно. Вместо работы по модернизации предприятий, привлечению иностранных инвестиций, созданию новых рабочих мест и сохранению действующих, власть занимается воровством бюджетных денег, «договорняками» и коррупционными сделками.

Рука руку моет, или кто руководит городом

Как говорят, «рыба гниет с головы». С виду позитивный и социально активный мэр Каменского Андрей Белоусов, не так «чист», каким хочет казаться. Средней руки чиновник из провинциального городка сделал стремительную карьеру и в 2013-м году смог получить должность заместителя Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в правительстве Николая Азарова. Сам Белоусов называет себя хозяйственником и утверждает, что он вне политики. Однако, «просто делать свою работу» при власти беглого президента Виктора Януковича чиновнику уровня замминистра вряд ли бы удавалось.

Мэр г. Каменское Андрей Белоусов

Тем более, что у Андрея Белоусова был неплохой «опыт» в разворовывании государственных средств. Еще до приезда в столицу, нынешний градоначальник Каменского успел засветиться в нескольких коррупционных скандалах. Так, в конце 2005 года, когда Андрей Белоусов занимал должность замглавы тогда еще Днепродзержинска, на ремонт жилого фонда города было выделено 2,5 млн грн. Распорядителем данных средств являлось управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) тогда еще города Днепродзержинска. А в связи с недостатком финансирования, руководство УЖКХ должно было бы провести тендер, на котором определилась бы компания, предоставившая наиболее оптимальное предложение. По неизвестным, но достаточно понятным причинам, руководство УЖКХ прибегает к принципиально другой схеме работы, заключая договора на ремонт каждого объекта отдельно, где сумма по одному договору составляет 25­30 тыс. грн., что недостаточно для проведения тендера.

На протяжении нескольких лет подрядчиками, которые выполняют все работы по ремонту жилого фонда Каменского, являются ЧП «Ситиус», ООО «Энергия ТП» и ЧП «Укрремстрой». Если бы они в действительности выполняли работы самостоятельно и качественно, к этому сотрудничеству не возникало бы никаких вопросов, однако, как показала экспертиза соответствия фактически проведенных работ по ремонту одного из объектов документам, предоставленным подрядной организацией, объемы выполненных работ и использованных материалов завышены, в результате чего бюджету был причинен ущерб на сумму 98 тыс. грн. (курс доллара в 2005 году был 5.00-5.20 грн. – ред.). Сказать, что на этом заработал только подрядчик было бы не справедливо, ведь сметную документацию разрабатывают сотрудники УЖКХ, которые и принимают уже выполненные работы. Это только один пример работы нынешнего мэра Каменского, каких великое множество.

Если копнуть глубже, становится очевидным следующее — сотрудничество УЖКХ с данными предприятиями началось, когда директором управления был Андрей Белоусов. После того, как он ушел работать в мэрию, его место занял Владимир Гладнев (был его замом в управлении). Источники в горсовете Каменского указывают, что главным лоббистом в вопросе назначения Гладнева на должность главы УЖКХ был именно Белоусов. Не сложно предположить, что нынешний мэр Каменского не хотел терять столь прибыльную «кормушку».

Похожими способами «распила» бюджетных средств Белоусов продолжил пользоваться и дальше. Молодого и перспективного специалиста заметили влиятельные на то время люди. С их помощью и начался стремительный карьерный взлет Белоусова. Сначала он занял должность заместителя губернатора Днепропетровской области Дмитрия Колесникова (ставленника семьи Вилкулов). Через некоторое время старания молодого политика оценили в Киеве и решили научить новым, более сложным схемам. Так Белоусов оказался в Кабмине Николая Азарова сразу же следом за вице-премьером Александром Вилкулом и министром регионального развития Геннадием Темником.

Правда, на «хлебном» месте в Кабмине Азарова Белоусов проработал недолго — чуть меньше года. Собственно, лояльное отношение к власти «любого цвета» помогло Белоусову остаться в правительстве еще почти на год под шефством премьера Арсения Яценюка. Смена политического лагеря – норма для наших политиков по сей день. Но тогда из-за работы на «злочинну владу» будущего мэра Каменского ожидала люстрация. Чтоб ее избежать, пришлось выехать на 2 дня в АТО и получить статус участника. Сам Белоусов утверждает, что был в зоне военных действий часто и подолгу. Якобы ему было поручено выехать в Луганскую область для участия в строительстве фортификационных сооружений. После этого ему и присвоили соответствующий статус. Примечательно, что заявление об отказе Белоусов написал сразу после скандала с другим замминистра ЖКХ Дмитрием Исаенко. Последнему пришлось сделать это под давлением народных депутатов публично и прямо в сессионном зале парламента. Сразу после этого Исаенко вылетел с должности. В Минюсте тогда посчитали, что более 200 человек получили статус участников АТО, хотя и близко не принимали участия в боевых действиях, в том числе и Андрей Белоусов. Самое смешное то, что Министерство ЖКХ тогда даже пыталось судиться, чтобы данный статус Белоусову вернуть.

В марте 2015-го будущий градоначальник Каменского возвращается в родные пенаты. И не просто домой, а в горсовет на должность первого заместителя городского главы. Уже через несколько месяцев он, при помощи админресурса президентской политсилы БПП (цвет партии снова не имеет значения), избирается мэром.

По прошествии года в кресле градоначальника Каменского всегда уравновешенный и тактичный Андрей Белоусов показал иной нрав. Созвав внеочередную сессию горсовета мэр открыто и не подбирая выражений унижал депутата от «Народного фронта» Андрея Иванченко. Такого «градуса» напряжения в сессионном зале Каменского давно не наблюдалось. После заседания в коридорах горсовета говорили, что Белоусов откровенно и публично «опустил» Иванченко.

 

Мэр г. Каменское Андрей Белоусов разгневан инициативой Иващенко

Проблема состояла в следующем — тогда, зимой 2016-го, половина Каменского осталась без тепла. Причиной тому стала инициатива Иванченко включить пункт о недоверии Григорию Макухе, руководителю городского отделения ПАО «Днепропетровскгаз», и рекомендации НКРЭКУ пересмотреть условия лицензии для этой компании. Естественно, газовики «обиделись» на мэрию и Белоусову пришлось решать вопрос. В кулуарах говорят, что выйти из ситуации и вернуть газ в дома мэру помогли связи с бизнесменом, который имеет прямые интересы в сфере ЖКХ и теплоснабжения не только Каменского, но и еще ряда городов региона.

Поговаривают, что именно его людям градоначальник Каменского с легкостью раздавал руководящие должности в коммунальных предприятиях сферы ЖКХ в городе. То есть, по сути, бизнесмен имел влияние не только на поставки газа, но и на теплосети, воду и обслуживание многоквартирных домов. Но, вместо предоставления качественных услуг в течение 2016-2017 годов он пользовался так называемыми «налоговыми ямами», куда было направлено более 500 млн грн. Позже Генпрокуратура и налоговики остановили эту коррупционную схему по хищению средств. Примечательно, что «товарищ»прокручивал свои дела в Украине, находясь в розыске США. Речь идет о строительных аферах, в результате которых исчезло более 20 млн долларов средств частных инвесторов. То есть, пока ФБР искала мошенника, он, практически открыто и согласовано с местной властью, обворовывал жителей Каменского.

На новом месте Белоусов быстро наладил и другие привычные ему преступные схемы по распилу бюджетных средств, в частности на тендерах. Например, до сих пор не удалось выяснить, на что были потрачены 10,5 млн грн, выделенных из местного бюджета на «Управляющую компанию по обслуживанию жилого фонда» еще в 2017-м году. Интересно другое — «партнером» по работе с «откатами» стал некогда его оппонент — Игорь Лесничий. С последним Белоусову удалось найти общий язык, отдав под контроль его человеку один из районов Каменского взамен на лояльность.

«Звонок другу»

Связь между Игорем Лесничим и Андреем Белоусовым проследить сложно из-за их конфликтов на публику на фоне конкуренции во время выборов мэра Каменского. После победы Белоусов, вероятнее всего, посчитал, что держать «братка из 90-х» Лесничего в статусе врага, как минимум, недальновидно. Поэтому и утвердил его соратника Юрия Лысяка на должность главы Заводского района города. Затем Лесничий вместе с супругой получили ряд тендеров в том же Заводском районе. Каким образом? Все фирмы, которые выигрывают тендеры в этом районе Каменского по счастливой случайности прямо или косвенно принадлежат членам семьи Лесничего – жене Наталье и сестре Ирине. Вот несколько из них: ООО «Плазма-2005», ООО «Реал бизнес 2004», ООО «Укрметаллургинвест», «РЕМ ЛТД» и прочие. Еще несколько фирм в этом районе также можно связать с семьей Лесничего. Как правило, это люди из окружения депутата. Например, в тендерной схеме участвуют 4 фирмы: ООО «Днепровская домностроительная компания», ООО «АТП Никас-07», ООО «Укрдомнабуд» и ООО «Укрметаллургинвест». Основателем фирмы «Днепровская домностроительная компания» является Александр Лашин. Он же руководит фирмой «Укрметаллургинвест». Его отец — Вячеслав Лашин — основатель двух оставшихся ООО. Все эти фирмы также подозрительно часто побеждают в торгах по Заводскому району. А связь с Игорем Лесничим можно проследить через ООО «Укрметаллургинвест», одним из основателей которого, вместе с Александром Лашиным, является супруга депутата. Таким образом любую победу Лесничего и Ко на тендере по Заводскому району автоматически можно рассматривать, как, годами проработанную, коррупционную схему.

Депутат горсовета г. Каменское Игорь Лесничий

Игорь Лесничий, как и мэр Белоусов, создает видимость честного политика. Сейчас он руководитель фракции «Наш край» и является депутатом в Каменском горсовете. Но местные знают – до депутатства Лесничий успел «засветиться» и даже «наследить» в криминальном мире. Он до сих пор поддерживает связи с рядом преступных группировок Днепропетровской области

Например, Лесничий активно приятельствовал с криминальным авторитетом – Олегом Нетребко и его ОПГ «Нетрик». Вернемся немного в прошлое. В 2013 году, во время Революции достоинства, было совершено нападение на тогда еще активистку Татьяну Черновол. Так вот организатором покушения на нее был именно главарь ОПГ «Нетрик». В ноябре 2015-го года он покончил жизнь самоубийством в СИЗО.

 

Татьяна Черновол после покушения и его организатор Олег Нетребко («Нетрик»

А связи Лесничего с Нетребко помогли нынешнему уважаемому депутату организовать деятельность подпольных казино в Каменском. Но это только «цветочки».

А теперь «ягодки». Депутат горсовета трижды привлекался к криминальной ответственности. Первый раз это произошло в расцвет рэкета, барсеток и бордовых пиджаков – в далеком 1995-м году. Тогда Лесничий не просто угнал чью-то вишневую девятку – его арестовали после разборок на одном из рынков города по подозрению в убийстве местного жителся армянской национальности. Результаты служебного расследования «спустили на тормозах».

Второй визит в места не столь отдаленные Лесничему пришлось нанести уже в наши дни – в 2012-м году. Вместе с уже известным Юрием Лысяком, они были задержаны после обыска у себя в офисе. Тогда депутатов горсовета от фракции «Наша Украина» обвинили в хулиганских действиях на территории горводоканала в 2009 году. Оба провели в СИЗО три месяца и были выпущены под залог.

Третий раз Лесничий провел в изоляторе в том же 2012-м году два месяца по подозрению в присвоении и растрате имущества путем злоупотребления служебным положением. В 2014-м дело закрыли за «недостачей улик».

«Вишенкой на торте» к портрету депутата Лесничего являются его партнерские отношения с кумом Путина Виктором Медведчуком. Дело в том, что Лесничий позиционирует себя как ярый общественник, отстаивающий права жителей Каменского. Для этого он создал ГО «Город», которая в 2013-м году подписала некие соглашения с партией Медведчука «Украинский выбор» о якобы развитии экономики, бизнеса и других сфер жизнедеятельности в Каменском. Учитывая статус Медведчука, путем несложных вычислений, можно догадаться, что члены «Украинского выбора» занимаются не тем, о чем было заявлено, а простой вербовкой людей для работы на российскую пропаганду.

Игорь Лесничий и Виктор Медведчук

Кроме того, по словам некоторых народных депутатов, Лесничий имеет хорошие приятельские отношения с известным сепаратистом – экс-нардепом времен Партии Регионов Олегом Царевым. Лесничего не единожды видели в компании бывшего регионала.

Александр Вилкул, Олег Царев и Андрей Белоусов (на заднем плане)

Примечательно и то, что мэр Каменского Белоусов также не стесняется водить дружбу с одним из лидеров и идейных вдохновителей сепаратистов.

Богатые жены бедных депутатов

«Это не мое, это жены, она у меня бизнесвумен», пожалуй, самый частый ответ украинского политика на вопрос «откуда деньги?». Тем временем, семейный подряд очень эффективно работает и в Каменском. Семьи Андрея Белоусова и Игоря Лесничего не только имеют прибыльный бизнес, который помогает политикам проворачивать коррупционные сделки, но и все движимое и недвижимое имущество, а также счета в банках принадлежат именно членам семьи депутатов.

Мэр Каменского весьма удачно женился — супруга Анастасия, в самом деле, успешная дама. Так, Анастасия Белоусова владеет тремя квартирами – в Каменском (85,6 кв.м.), Днепре (96,6 кв.м.) и Болгарии (61,65 кв.м.). Кроме того, на супругу мэра зарегистрирован гараж в Каменском. Сам Андрей Белоусов владеет 1/3 квартиры в Каменском, которая досталась ему и его брату с сестрой в наследство от родителей и недостроенным дачным домом в родном городе. Что касается автомобиля, супруги передвигаются на Митсубиси Паджеро 2008 года, который принадлежит тестю Белоусова.

Жена Андрея Белоусова – Анастасия

К слову, в 2017 году Анастасия Белоусова задекларировала открытие корпорации в США «Union AAA Corp», находящейся по адресу: 4010 Футхилс бульвар, Сьют 103/127, Розвилл КА 95747 (штат Миннесота). И может себе это позволить, ведь заработок у супруги Белоусова тоже неплохой. Только за 2017 год она задекларировала доход от предпринимательства в сумме 637,8 тыс. грн и примерно 209,4 тыс. грн наличными. Это только те суммы и имущество, которые можно отследить официально. Остальное, наверняка в разы более внушительное, остается за кадром.

Не отстают от мэрской семьи и родственники депутата Лесничего. На имя жены политика оформлено два дорогих автомобиля: Мерседес-Бенц S 350 2005 года и Порш Каен 2008 года.

Жена Игоря Лесничего – Наталья и тот самый Порш Каен

 

Жена Игоря Лесничего – Наталья

Кроме того, в собственности Натальи Лесничей в городе Каменское находится здание общей площадью 651 кв.м. и магазин площадью 279 м.

В то же время сестра депутата Ирина также не бедствует. За ней числится три квартиры в Каменском, одна – в Киеве и одна в аннексированном Крыму, а именно в Ялте. Кроме того, Ирина Лесничая владеет кафе, общежитием и гаражом в Каменском, парковочным местом в Днепре и зданием в 760 кв.м. в пгт Куриловка Петриковского района Днепропетровской области.

Естественно, ситуацией, сложившейся в Каменском, никого не удивишь. Коррупция на местах, порой, гораздо крепче и еще более безнаказана, чем в крупных городах. Какого бы цвета не была власть, сухие факты говорят сами за себя – старые схемы продолжают эффективно работать, жертвы войны на Востоке страны стали просто статистикой, кумовство также остается на высшем уровне в прямом и переносном смыслах. Но больше всего страдают обычные люди. Те, к примеру, чье предприятие город не в состоянии поддерживать в рабочем ритме и поэтому его закрывают, а людей сокращают. Страдает бизнес, который пытается работать честно, проигрывая в тендерах или отбиваясь от рейдерских захватов. Правда ничего удивительного здесь нет – все вопросы уже привычно решаются силовым методом, криминальные элементы давно не боятся наказания, которого по большому счету и нет, и с каждым годом ведут себя все более нагло и открыто. Уровень вседозволенности настолько зашкаливает, что, кажется, криминалу в стране нет ни конца, ни края. От этого страдает и имидж Украины, в которой не просто невыгодно, а страшно вести бизнес. А все, почему? Потому, что те, кто имеет власть в этой стране, просто не собирается здесь жить.