Киевский нардеп-мажоритарщик Роман Грищук (фракция “Слуга народа”, на коллаже в центре) и его команда в нынешней Общественной бюджетной комиссии (ОБК-5) и прошлых составах ОБК признаны недобросовестными.
Кроме того, провалена работа комиссии во главе с помощницей нардепа, депутатом Киевсовета Ксенией Семеновой (фракция “Слуга народа”, на коллаже справа от Грищука) по наработке предложений к обновленной редакции Положения про Общественный бюджет Киева.
Об этом KV стало известно из протоколов заседаний ОБК-5 от 24 мая (протокол №6), от 28 мая (протокол №7), а также видеотрансляции заседания комиссии 2 июня.
24 мая ОБК-5 наконец-то рассмотрела и поддержала жалобы Владимира Басовского относительно недобропорядочности народного депутата Романа Грищука (фракция “Слуга народа, 222 округ, часть Соломенского района), а также членов ОБК-5, связанных с нардепом: Валентину Гайдаш, Ярослава Гордиенко, Олега Алехина, Ивана Николенко, Анну Боришкевич и Геннадия Новикова.
28 мая ОБК-5 отклонила апелляционные жалобы. Таким образом все озвученные члены ОБК-5 и народный депутат внесены на год в список недобропорядочных.
Жалобы на Романа Грищука и его команду в ОБК касались следующего:
В 2019 году участники избирательного штаба кандидата в народные депутаты Романа Грищука и связанные с ними лица, будучи одновременно членами ОБК (т.н. “команда КПИ”), голосовали за допуск проектов своей команды на общую сумму более 3 млн гривен. Проекты нарушали бюджетное законодательство, поэтому не были реализованы.
В 2020 году во время выборов в Киевсовет Роман Грищук для пиара членов своей команды Ксении Семеновой, Игоря Кравчишина, Андрея Ерофеева использовал Общественный бюджет, что категорически запрещено. По жалобе Сергея Пасюты он полностью признал, что использовал это в личных политических целях и своей политической рекламе, но пользуясь статусом народного депутата получил только предупреждение и продолжил нарушение.
В 2021 году во время формирования нового состава ОБК-5 была зафиксирована попытка ее захвата людьми, которые ранее были связаны с избирательным штабом Грищука.
Рассмотрение этих жалоб по сути блокировалось группой членов ОБК-5, связанных с Романом Грищуком, в том числе – путем срыва заседаний комиссии.
Ирина Бирюк (“Библиохаб ТЛ”) даже заявляла, что работа ОБК-5 не будет разблокирована, пока не будут переизбраны председательствующий и секретарь комиссии.
Напомним, 18 апреля Ирина Бирюк и еще пять членов ОБК-5 (Радмила Сегол, Олег Бондаренко, Людмила Макарова, Владислав Рыбалко, Константин Рейнштейн-Горбунов) написали заявления о выходе из комиссии.
Согласно отчету Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) от 26 февраля по итогам финансовой проверки “Слуги народа”, ФОП Геннадий Новиков до открытия счета получил в 2020 году от партии более 1 млн гривен. Отчет НАПК стал основанием для прекращения финансирования “Слуги народа” из госбюджета весной с.г.
Анна Боришкевич (ОО “Литературная платформа Лепорт”), также попавшая в список недобропорядочных, является гражданской женой Геннадия Новикова.
Геннадий Борисович и Анна Боришкевич
Валентина Гайдаш, бывшая глава студенческого совета КПИ, представляет в ОБК ту же общественную организацию, что и Геннадий Новиков – “Реаниметро”.
Иван Николенко, бывший глава студсовета студгородка КПИ, позиционирует себя как эксперта по борьбе с коррупцией, которого поддерживают USAID и другие грантодатели. На местных выборах 2020 года он баллотировался по Соломенскому округу в Киевсовет от партии “Голос”.
Отметим, согласно трактовке НАПК, в действиях недобропорядочных участников Общественного бюджета Киева и нардепа Романа Грищука, может присутствовать конфликт интересов.
По словам источников, кроме внесенных в список недобропорядочных, прямую связь с Грищуком имеют еще два активиста Общественного бюджета:
руководитель штаба и доверенное лицо кандидата в народные депутаты Романа Грищука – Игорь Кравчишин;
муж сестры депутата Киевсовета и помощницы нардепа (по срочному трудовому договору по совместительству) Ксении Семеновой – Евгений Быков.
Ксения Семенова также возглавляет рабочую группу по наработке предложений к обновленной редакции Положения про Общественный бюджет Киева, сформированной в начале февраля с.г. секретарем Киевсовета Владимиром Бондаренко. Группе было поручено:
до 1 апреля 2021 наработать предложения;
до 1 мая 2021 с секретариатом Киевсовета провести общественное обсуждение наработанных предложений:
до 14 мая подготовить проект решения Киевсовета “Про внесение изменений в Положение про Общественный бюджет Киева”.
Ни одна из этих задач не была выполнена, потому 2 июня ОБК-5 на своем заседании решила заменить в составе рабочей группы своих представителей Михаила Лейченко и Марию Назарову на Ирину Маржан, Валерия Никитченко, Юрия Тимофеева и Инну Тихонову.
Заседание ОБК-5 от 2 июня 2021 года
По словам новых представителей ОБК в рабочей группе, большую часть нынешнего Положения, в котором многое следует поменять, писали Сергей Лобойко и Максим Боднар. Юрий Тимофеев (“Мастерская будущего”) считает, что следует изменить раздел про рассмотрение жалоб участников, поскольку сейчас с апелляцией на решения ОБК можно обратиться только в эту же комиссию.
“Еще надо рассмотреть возможность внедрения масштабированных версий Общественного бюджета (в школах, в районах). Они должны быть синхронизированы и вместе представлять собой систему отдельных программ, посаженных на единую идеологическую и принципиальную базовую основу. Большие и малые проекты должны располагаться в одной таблице, но рейтинг должен рассчитываться с учетом разных коэффициентов. Для больших проектов он должен быть многократно больше, чтобы было легче собирать голоса. Финансирование отраслей в ГБ должно быть разграничено, дабы культура не состязалась с образованием и наоборот”, – подчеркнул Юрий Тимофеев.
Как сообщала ранее KV, в процессе реализации Общественного бюджета 2021 находится 351 проект на общую сумму 169 млн 974 тыс. 593 гривны. В состав ОБК-5, сформированной 19 марта с.г., вошли 21 человек: Валерий Никитченко (председатель, Ассоциация ОСМД Дарницкого района Киева), Ирина Маржан (секретарь, “ОБ – в 101-й”), Людмила Макарова (“Волонтерство – это твой плюс!”), Анастасия Шелевицкая (“Научные пикники”), Михаил Колеко (“Благо”), Наталья Музыка (“Пчелки”), Анна Атаманюк (“Благоустройство Соломенки”), Радмила Сегол (школа аудиовизуального перевода Dublt), Александр Томазов (“Греческая набережная”), Алина Белявская (“Спортивный Киев”), Михаил Овсянников (“Безопасное пространство”), Юрий Тимофеев (“Мастерская будущего”), Полина Кравченко (“МаюНаДію”), Олег Бондаренко (“Наупроф”), Юлия Дмитренко (единый социальный портал UniCountry), Владислав Рыбалко (“Файний UX”), Татьяна Грозная (специализированная школа №7 им. М. Рыльского), Константин Рейнштейн-Горбунов (“Живи. Люби. КПИ”), Ирина Бирюк (“Библиохаб ТЛ”), Евгения Яковлева (“Активный досуг”), Любовь Омельяненко (“Современный город”).
В бюджете Киева-2020 на 554 проекта ОБ было заложено 160 млн гривен, из которых 78 проектов не были реализованы, что составляет 14% Общественного бюджета 2020 года, сумма неиспользованных средств – более 27,9 млн гривен. В состав ОБК-4 входили 15 человек, которые представляли различные общественные организации, а именно: Руслана Волочай (ОО “Намисто”), Алла Регуляк (ОО “Корали”), Виталий Якивец (БФ “Деснянская Сечь”), Ирина Маржан (БФ “Народные сокровища”), Ирина Крезуб (БО “БФ “С теплом в сердце”), Валерия Мироненко (ОО “Новая надежда – 2012”), Сергей Сергеев (БО БФ “Украина космическая”), Виктория Оломуцкая (ОО “КEY СITY”), Елена Атаманчук (ОО “Студвотч”), Ольга Розумий (ОО “Федерация Пол Дєнс Украина”), Анна Боришкевич (ОО “Литературная платформа Лепорт”), Михаил Лейченко (ОО “Национальная Ассоциация Естественных Вод”), Алексей Самойленко (ОО “Киевляне объединяемся”), Виктория Капитан (ОО “Электроника Украины”), Мария Назарова (ВМОО “Фундация Региональных Инициатив”). При этом каждую ОО могли представлять несколько человек и, в зависимости от заседаний, некоторые фамилии менялись.