В 2019 году Кабмин и НБУ будут гнаться сразу за двумя зайцами, а именно: поддерживать в гривне бюджетный аспект, с другой стороны, — социальный.

В последние годы каждый раз двигателем ослабления гривны становился государственный бюджет, как и сейчас в ожидании скорого наступления 2019 года. И снова перед Кабмином и Верховной Радой будет стоять та же самая, что и в предыдущие годы, основная задача – либо сокращать расходы, либо увеличивать доходы.

Об этом пишет сегодня в блоге ЛІГА.net директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров.

Это притом, как заявил Глава Нацбанка Яков Смолий, что на протяжении 2019-2020 годов Украине еще предстоит выплатить до 12 млрд. долл. США по внешнему государственному долгу. «И без программы международного валютного фонда мы не имеем доступа к другим каналам финансирования: деньгам Европейского Союза, Всемирного банка. Поэтому предложение подписать новую программу с МВФ, было экономически обосновано», — подчеркнул Я.Смолий. А раз так, то традиционно и новый госбюджет-2019 можно будет сбалансировать лишь путем дальнейшего ослабления гривны. Поэтому в следующем году, вероятнее всего, НБУ и Кабмин совместно будут гнаться сразу за двумя зайцами, а именно: с одной стороны, поддерживать в гривне бюджетный аспект, с другой стороны, — социальный.

Бюджетный аспект, безусловно, будет у финансовых властей под самым жестким контролем, так как принят Верховной Радой дефицит госбюджета на уровне 89 млрд. 989,3 млн. гривен. Ну, и аналитики МВФ снизили оценку роста ВВП Украины в следующем 2019 году до 2,7% с 3,3%. Как эта сложнейшая проблема в условиях девальвации и высокой инфляции будет решаться Кабмином и Верховной Радой совместно с НБУ – очень трудно предположить, одно совершенно ясно – «наверху» решили не слишком углубляться в данную проблематику. Об этом красноречиво свидетельствует хотя бы тот факт, что за 10 месяцев уходящего 2018 года импорт товаров в Украину превысил экспорт на 7,95 млрд. долл. США (в январе-октябре этого года импорт составил 46,748 млрд. долл. США, что на 17% больше, чем годом ранее). Поэтому гривна сейчас находится в самораскручиваемой спирали и остановить ее на данном этапе чрезвычайно тяжело.

В свою очередь, социальный аспект наши власти, судя по всему, оставили в покое, их он пока меньше всего интересует. Это особенно показательно на фоне того, что состояние 100 самых богатых украинцев росло в 12 раз быстрее, чем ВВП Украины, сконцентрировав в своих руках 37,5 млрд. долл. США (половина всего госдолга страны); олигархи также увеличили скорость, с которой прирастает их суммарное состояние, – с прошлогодних 33% до нынешних 43%. И как в насмешку уже утвержденным госбюджетом-2019 предусматривается с 1 января следующего года прожиточный минимум в размере 1853 грн., а минимальная зарплата — 4173 гривны. Люди работают, но практически ничего не получают для достойной жизни. Да, есть успешные, но намного больше украинцев за чертой бедности.

Фактически на лицо самоустранение государства от исполнения социально значимых функций, а точнее — вынужденное самоустранение в связи с отсутствием в закромах денег для выполнения таких функции. Например, острая нехватка денег на выплату даже мизерных пенсий подавляющему большинству украинцев (напомню, цены за 4-е последних года увеличились в 2,5 раза, а пенсии всего лишь на 70%). Продолжают расти расходы рядовых украинцев на медицинские препараты, которые не производятся в Украине, но которые явно недостаточно дотируются для малоимущих слоев населения, включая пенсионеров и инвалидов. Как эта болезненная проблема будет решаться в условиях девальвации и роста инфляции?

И как долго при власти еще будут ставленники оффшорного капитала? Когда они откажутся от желания диктовать рядовым украинцам свою экономическую модель и свой образ жизни, то есть постоянно жить в долг? Но хуже всего то, что до сих пор остается открытым ключевой вопрос, когда наше общество научится выбирать в верхние эшелоны власти не спортсменов и артистов, а именно тех политиков, кто действительно достоин управлять государством в самом центре Европы. Не поэтому ли, не дав верного ответа, мы остаемся самой бедной страной на нашем континенте? А оффшорный капитал рассматривает нас как очередной бизнес-проект: на этой территории заработал деньги, вывел их в другую юрисдикцию и — покинул страну.

Но кто будет обеспечивать безопасность и выживание оставшимся в Украине? Когда, наконец-то, родим свою национальную экономическую модель со стабильной национальной валютой? Думаю, нас намеренно оффшорный бизнес не выводит из этого длинного цикла дешевой гривны. В первую голову Кабмин В.Гройсмана ничего не делает для привлечения инвестиций в национальной валюте. И давно уже в украинской политике и экономике не было такой крепкой спайки денежно-кредитной и фискальной политики. Понятно, что Нацбанк также давно не самостоятельный. И дискуссий по этому поводу нечего вести, — всё очевидно. Глава НБУ Я.Смолий, судя по всему, вообще сквозь пальцы смотрит на то, что происходит с украинской экономикой.

Что остается делать гражданам? Продолжать безучастно следить, как развиваются события по худшему сценарию? А в 2019 году – все встали, все вышли из высоких кабинетов, новые – сели. С чем придет новая команда? Да, минимум не скучным будет этот период конца 2018г. – I кв. 2019г., так как спрогнозировать однозначное движение на пути рыночных реформ в экономике страны нельзя. Более того, оно теперь и не может быть однозначным, как обещает Кабмин и Верховная Рада, чтобы как-то успокоить наиболее активную и агрессивную часть сильно обнищавшего общества. Где брать на это деньги? Ведь для устойчивого экономического роста и повышения доходов граждан нужны инвестиции, а инвесторы пока не видят у нас «наверху» компетентных и целеустремленных лидеров. До сих пор ими не созданы в Украине современные институты и новая инвестиционная инфраструктура.

Хуже всего то, что, получая техническую помощь от Агентства США по международному развитию (USAID) и ЕБРР, наши политические лидеры никак не могут создать на основе баланса интересов цивилизованные правила игры на украинских рынках капитала и в первую голову создать законодательную базу, приняв в Верховной Раде проект Закона Украины «О рынках капитала». Это сегодня – просто фатальный провал в экономическом развитии страны и в борьбе с бедностью. И это неизменно будет приводить нас к масштабным кризисам, к девальвации гривны и росту инфляции. Это проходили многие страны, надо изучать историю экономики. Думаю, еще памятна и, похоже, близка отдельным нашим политикам недавняя история Советского государства, в частности, короткий период военного коммунизма 1918 — 1921 годов в условиях Гражданской войны.

Характерными чертами той политики были крайняя централизация управления экономикой, свёртывание товарно-денежных отношений,  где идеал планового хозяйства виделся в превращении страны в единую фабрику, головная «контора» которой непосредственно управляет всеми хозяйственными процессами. Тогда на смену военному коммунизму пришел НЭП (новая экономическая политики). Но вначале большевики провели ликвидацию частных банков и конфискацию вкладов. У нас тоже в период «банкопада» из 187 банков «под нож» пустили 96 кредитных учреждения. И эта форма экономического развития неизбежно вела и ведет к обнищанию граждан и переходу предприятий на голодный денежный паек. Итак, какой дальше в 2019 году будет динамика на украинских ранках капитала и наполнением госбюджета, что будет с гривной? Возвращение назад в будущее?