Центр антикорупційних розслідувань

«Укравтодорівці» і картелісти змогли нажахати президента тим, що ̶х̶у̶л̶и̶г̶а̶н̶ы̶ ̶з̶р̶е̶н̶и̶я̶ ̶л̶и̶ш̶а̶ю̶т̶ тендерні тролі не дають ремонтувати дороги. Ми трохи почаклували у пошуковій системі Clarity App (так, це найкрутіший інструмент по базі даних АМКУ), і відділили міфи від фактів.

Отже Володимира Зеленського лякали таким. Мовляв, є фірми, які тільки те й роблять, що подають скарги в тендерну Колегію АМКУ, блокують торги на пару тижнів, а потім відкликають свої скарги, задовольнивши свій шантажний апетит певними поступками з боку замовника чи фірми, що справді бажає перемогти. Як правило, говорять про субпідрядний шматок роботи, або взагалі відсоток від контракту.

Правда це чи ні – невідомо. Бо жодна з цих говорящих голів так і не захотіла здати правоохоронцям розклад по таким задушевним перемовинам з тролями. Тож будемо виходити з того, що подавати скарги, а потім втрачати інтерес до їх фактичного розгляду – це погано. Бо кожна скарга – це хоч і не дуже великі гроші (5 тисяч гривень в держбюджет), але просто так навіть такими грошима не розкидуються.

Отже давайте подивимось на тролів часів «Прозорро».

У 2017 році відзначилась така собі фірма «СДВ-гарден», яка оскаржувала тендери у Черкаській і Дніпропетровській областях з офісу на Печерських пагорбах. З’явилась нізвідки і пішла в нікуди.

У 2018 році «відзначилась» фірма «Полтавабудцентр» з групи Араіка Амірханяна. У неї найбільше відкликань в абсолютних показниках за чотири роки в нашому огляді. Але відсоток відкликаних скарг у неї дуже малий – всього 5%. Це говорить про те, що у більшості випадків фірма рубалась до кінця, відстоюючи свою правоту.

У 2019 році на авансцену вийшли абсолютно інші. Як бачимо, «тролінгом» не гребували навіть такі зірки ринку як «Автомагістраль-Південь», «Альтком», «ПБС» та навіть абсолютно державний «Івано-Франківський облавтодор».

У 2020 році тренд на зростання кількості відкликаних скарг продовжився.

Отже резюме: з роками все більше фірм дозволяли собі скаржитись і не доводити справу до кінця. Однак мова йде всього про десятки таких скарг в рік. А це явно що слону дробина в масштабах «Укравтодору», який щороку проводить тисячі торгів. Тим більш, що з 19 квітня вступлять в силу зміни до закону «Про публічні закупівлі» і скарги будуть розглядатись в АМКУ незалежно від волі А тому будемо сподіватись, що марнотратних тролів стане менше природнім шляхом. А хто, як і чому муляє «Укравтодору» – у наступних публікаціях.

Статистика:

У 2017-2019 роках та за перші три місяці 2020 року на тендерах «Укравтодору» було зафксовано 143 подані та відкликані скарги. Це зробили 46 фірм. Одна дві третини відкликаних скарг – 102 штуки – припали всього на третину компаній.