Информатор продолжает подводить итоги работы депутатов горсовета Днепра. Сегодня наш герой – Артем Хмельников. Профессиональный адвокат, который стал автором ряда решений горсовета, изменивших жизнь Днепра до неузнаваемости. Глава бюджетной комиссии, способный рассказывать горожанам просто о сложном. И депутат, охвативший своим вниманием несколько округов.
Молодой Адвокат Артем Хмельников в 2015 году был избран в горсовет от партии «Самопомощь». Стал главой постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета, финансов и местного самоуправления. На наш взгляд, это важнейшая комиссия горсовета. И в том, что начиная с 2017 года бюджет Днепра принимался вовремя – большая личная заслуга Артема Хмельникова. Кстати, именно он как правило комментирует для СМИ особенности бюджетного процесса Днепра.
За каденцию депутат посетил 149 из 157 заседаний комиссии (94,9%) и 52 из 58 пленарных заседаний сессий горсовета (89,6%). Голосовал «за» 10 тыс. 214 раз, «против» 49 раз, воздержался 119 раз, не голосовал 834 раза и отсутствовал во время 2 тыс. 33 голосований.
За каденцию Артем Хмельников стал автором 18 проектов решений горсовета. Многие из них значительно изменили жизнь города. В свое время общественная организация «Громадський контроль» отметила Артема Хмельникова как самого активного депутата горсовета в вопросах подготовки решений. Давайте разберем важнейшие их них подробнее.
ВНЕДРЕНИЕ PROZORRO
Артем Хмельников внедрял систему ProZorro в горсовете вместе с другими депутатами и общественными активистами. Он в 2016 году стал инициатором решения горсовета «Об утверждении Положения о применении системы электронных закупок товаров, работ и услуг в Днепропетровском городском совете». О том, насколько важно внедрение системы электронных закупок для минимизации коррупции, читайте здесь.
ОТКРЫТЫЙ БЮДЖЕТ
В 2016 году была принята программа «Открытый бюджет» г. Днепропетровска на 2016-2020 годы». Она была внедрена совместно с Центром «ЭЙДОС». Суть ее в том, что на сайте горсовета Днепра показано, за счет чего формировался бюджет и на что его тратили.
Внедрение этой программы было выполнением одного из предвыборных обещаний Артема Хмельникова. Подробнее о программе читайте здесь.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЕТИЦИИ
Артем Хмельников вместе с другими депутатами, представителями департаментов горсовета и общественными активистами разрабатывал мм Положение об электронных петициях в Днепре. Он является одним из ответственных за внедрение этого важного инструмента прямой демократии. О том, какие вопросы жители Днепра решают при помощи петиций, читайте здесь.
БЮДЖЕТ УЧАСТИЯ
Артем Хмельников был одним из разработчиков внедрения Бюджета участия в Днепре и является одним из ответственных за его реализацию.
Это инструмент прямой демократии. Каждый горожанин имеет возможность подать свой проект и получить деньги на его реализацию при достаточной поддержке громады. Часто победителями становятся необычные идеи. Например, нестандартная площадка для Workout, 3Д-принтер для профессионального училища или рояль, отвечающий высочайшим требованиям, для музыкальной школы. Вне Бюджета участия у многих таких нестандартных проектов не было бы шанса получить одобрение в горсовете и финансирование из городского бюджета.
С 2016 года работы программы «Бюджет участия» в Днепре 1172 автора подали 1812 проектов на общую сумму 678,7 млн грн, В их разработке приняли участие более 20 тысяч горожан. Победителями стали 335 проектов на общую сумму 93,252 млн грн, из них на июль 2020 года реализованы 223 проекта. За проекты Бюджета участия проголосовали более 200 000 жителей Днепра. В 2019 году платформу «Громадський проект» посетило более 305 тысяч горожан (треть населения Днепра).
В 2020 году депутаты Днепровского горсовета проголосовали за новое Положение о бюджете участия, а также продлили реализацию этой инициативы до 2025 года.
ЭНЕРГОМОДЕРНИЗАЦИЯ ШКОЛ И САДИКОВ И ЖИЛЫХ ДОМОВ ДНЕПРА
По инициативе Артема Хмельникова в Днепре реализуют успешные программы энергоэффективности. Горсовет заботится о комфорте в коммунальных учреждениях и помогает собственникам многоквартирных домов снизить потери тепла. Финансирование проектов ведется за счет кредитных средств под минимальные проценты от европейских и украинских банков.
На сегодня 10 миллионов евро кредитных средств и 2,5 миллиона евро грантов привлекли на проведение энергетической тепломодернизации 84 бюджетных заведений – школ и садиков Днепра. За счет реализации этого проекта город экономит не менее 35% затрат на энергоресурсы. За счет этой экономии город возвращает средства Европейскому банку реконструкции и развития.
Артем Хмельников был соавтором Целевой программы энергосбережения и энергоэффективности Днепра на 2017-2021 годы. Принята она была 1 декабря 2016 года. Об этом мы писали здесь.
Изначально программа предназначалась для Департамента инновационного развития. Но когда по инициативе фракции «Самопомощь» в горсовете создали департамент энергоэффективности в 2017 году, программу отменили. Для департамента «Самопомощи» создали свою программу энергоэффективности, которую он с успехом провалил, а потом и сам был расформирован из-за неэффективности.
Коррупционные скандалы внутри фракции «Самопомощь» стали причиной того, что Артем Хмельников покинул ее. И к концу каденции подошел в статусе внефракционного депутата.
ПОДДЕРЖКА ОСМД
Артем Хмельников является соавтором и ответственным за выполнение Программы содействия в оказании финансовой поддержки ОСМД, ЖСК и собственникам домов на внедрение энергоэффективных мероприятий «Энергоэффективное жилье» на 2018 — 2022 годы. Об этом мы писали здесь.
Программа подразумевает утепление фасадов домов, замену окон, установку индивидуального теплового пункта, который будет регулировать поставку отопления в конкретный жилой дом. И предусматривает компенсацию до 30% на тело такого кредита. Согласно программе, ежегодно горсовет может покрыть 3 млн грн частей кредитов тем ОСМД, кто возьмет их в банках-партнерах на покупку необходимых товаров для повышения энергоэффективности в доме. В 2020 году депутаты приняли новую версию этой программы, но суммы остались прежними. О том, как получить «теплый кредит», читайте здесь.
ВОЗРОЖДЕНИЕ ПАРКОВ
По инициативе депутата Артема Хмельникова КП «Городская инфраструктура» в 2016 году получила себе на баланс парк «Зеленый Гай», парк им. Володи Дубинина и парк Писаржевского. В заброшенных ранее парках началась реконструкция, провели благоустройство. Парк «Зеленый Гай» из опасной для жизни помойки превратился в любимое место для досуга многих днепрян.
25 октября 2018 года парк открыли после реконструкции. На приведение его в порядок потратили 56,7 млн грн. В парке укрепили склон и сделали три зоны для отдыха: игровая, тихая и спортивная.
Затем реконструировали парк Володи Дубинина.
Стоимость проекта — 56 миллионов гривен. На территории зеленой зоны должны были заменить светильники и скамейки, установить пандусы, зеленые лабиринты, высадить новые деревья и кусты, обустроить спортивную и детскую площадки, а также скейт-парк и универсальное поле. Часть этого сделана, однако пока реализовать все задуманное еще не успели.
В парке Писаржевского работы на данный момент продолжаются. Позже КП «Городская инфраструктура» планирует заняться реконструкцией Амурского парка.
РАБОТА НА ОКРУГЕ, ТОЧНЕЕ, НА ОКРУГАХ
Артем Хмельников делил свое внимание между тремя округами: №47 в Чечеловском районе (ул. Янгеля, Новокрымская, Титова, часть пр. Богдана Хмельницкого), а также №38 и №41 в Центральном. Это большая часть пр. Поля, ул. Воскресенская, Святослава Храброго, часть Сичеславской Набережной, пл. Вокзальная и прилегающие к ним улицы.
За неполные 5 лет Артем Хмельников провел 70 личных приемов граждан, во время которых к депутату обратились более 2 тысяч человек, а также более 35 встреч во дворах. В результате общения с гражданами подготовлено более 308 депутатских обращений.
За 2016-2020 годы депутат Хмельников получил 10 млн грн на выполнение поручений избирателей на своих округах, а также перераспределил 1 млн 255 тыс. 848 грн материальной помощи гражданам.
За эти деньги покупали оборудование в школы, технику, медикаменты и расходники для больниц, ремонтировали подъезды и меняли в них окна, чинили трубы отопления, водопровода и канализации, перекрывали крыши. А также утепляли дома, делали вокруг них отмостку, устанавливали детские площадки и многое другое.
Во время карантина в апреле Артем Хмельников рассказал, что к нему обращались представители ОСМД его округа, которые просили предоставить обрабатывающие средства для подъездов и лифтов, чтобы снизить возможность заражения коронавирусом. «Мы сейчас с депутатским корпусом, мэрией, городским головой, благотворительными фондами приобретаем продуктовые наборы для малообеспеченных семей, пенсионеров и других незащищенных слоев населения. Депутаты для людей на своих округах закупают эти наборы. Кроме этого, определенные компании выступили с инициативой купить лекарства или защитные маски, дезинфицирующие средства», — рассказал депутат.
ЧТО ДУМАЮТ ИЗБИРАТЕЛИ
Информатор отправился изучать округа Артема Хмельникова. И вот что мы увидели:
Общее ощущение: хорошо и уютно. Ровные внутриквартальные дороги. Во дворах стоят красивые новые детские площадки, школы и многоэтажки радуют глаз красивыми яркими утепленными фасадами. В подъездах и школах – металлопластиковые окна. Возле школы №128, на улице Гавриленко, 4 — огороженное футбольное поле. Как сказали нам местные жители, это одно из лучших футбольных полей в Днепре.
Практически все местные жители, с которыми мы поговорили, знают, что их депутат Артем Хмельников. И каждому из наших собеседников было за что его поблагодарить: за уличное освещение, отмостки вокруг домов, ливневки, детские площадки и многое другое.