Одно из самых неоднозначных назначений в новый Кабмин — это, конечно, назначение Юрия Продана на должность Министра энергетики. Не вызывает ни у кого сомнений, что пост Продан, отлученный Януковичем от кормушки получил и за защиту интересов Тимошенко в суде (в качестве свидетеля защиты), и за близость к клану днепропетровских.
Ведь Продан активно сотрудничает с корпорацией «Приват» Игоря Коломойского, нынешнего губернатора Днепропетровской области.
Чего ждать от Продана? Того же, что он делал раньше — распила, откатов, схем. Компромата на него достаточно. Вопрос лишь в том, что прокурор от «Свободы» Махницкий не спешит рассматривать все дела касательно Продана.
Справка ОРД:
Родился 27 января 1959 года в Норильске, Красноярского края Российской Федерации. В 1982 году окончил Киевский политехнический институт по специальности «инженер-электрик». После вуза три года работал инженером на кафедре электростанций КПИ, потом – старшим инспектором Фастовского районного отделения энергонадзора «Киевэнерго». Работал на разных должностях в «Киевэнерго», директором ДП «Энергорынок». В 1999-2000 года – первый заместитель директора ДП «Национальная энергетическая компания «Укрэнерго».
С марта 2001 года – председатель Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики Украины. В 2004-2005 годах – начальник Главного управления топлива, энергетики и энергосбережение Киевской горгосадминистрации. Был советником министра топлива и энергетики Ивана Плачкова на общественных началах. В феврале 2005 года получил кресло первого заместителя министра топлива и энергетики, президента НАК «Энергетическая компания Украины». В ноябре 2006 года назначен советником президента Виктора Ющенко. С июля 2007 г. – заместитель Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. 18 декабря 2007 года Верховная Рада назначила Юрия Продана министром топлива и энергетики.
Семья:
Состоит в браке. Жена – Елена (1972 г. р.). Воспитывает двух дочерей – Яну (1983 г. р.) и Анастасию (2002 г. р.), сына – Богдана (1993 г. р.).
Брат Юрия Продана – Петр имеет отношение к ЗАО «Институт проблем атомных станций». Кроме того, как говорит сам министр топлива и энергетики, у его брата есть еще и «конный завод или ферма».
Жена Юрия Продана – Елена Березовская, как твердит «ОРД», имеет отношение к:
компании «АРКА» (имеет там 20 процентов);
«Киевэнергобуд».
Окружение
Экс-министр топлива и энергетики Иван Плачков, руководитель НКРЭ Валерий Кальченко, заместитель министра топлива и энергетики Сергей Павлуша, глава правления «Киевэнерго» Сергей Титенко.
Родной брат – Петр Продан, директор ЗАО «Институт проблем атомных станций».
Среди тех людей, приближенных к Юрию Продану, называют генерального директора ОАО «Днестровская ГАЭС» Сергея Лунина, генерального директора ДП «Энергорынок» Анатолия Врублевского, партнеров по компании «АРКА» – Алексея Брусова и Алексея Бежевца.
Материальное состояние
В 2006 году заработал 196 тыс. 85 грн. Владеет земельным участком (40 соток) и гаражом (45,2 кв. м). В собственности членов его семьи находится земельный участок (22,5 га), жилой дом (50,5 кв. м), квартира (155,2 кв. м), дачный дом (106,9 кв. м) и гараж (14,6 кв. м). Семья владеет двумя автомобилями – Nіssan X-Traіl и Toyota Landcer.
Скандалы
Злоупотребление властью. В 2006 году бывший директор «Укринтерэнерго» Олег Бугаев предъявил обвинение министру Ивана Плачкова и его первому заместителю Юрия Продану в организации коррупционных схем и личных бизнесов-интересов в энергетическом секторе Украины. В частности, речь шла о том, что руководство Митопливэнерго создало монопольное положение на рынке юридических услуг в энергетическом секторе для компании «АРКА», основателями которой были Светлана Плачкова (жена Ивана Плачкова) и Елена Березовская – жена Юрия Продана. Министр топлива и энергетики говорит, что 20% акций, которыми его жена владеет в компании «АРКА», не позволяют ей серьезно влиять на работу компании.
Уголовные дела. В сентябре 2005 года Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело по факту злоупотреблений в ОАО «Киевэнерго», свидетелями по которому проходят Юрий Продан и и.о. министра топлива и энергетики Иван Плачков. В частности, речь идет о четырех эпизодах: нецелевое использование счетов со специальным режимом; нанесение убытков компании «Газ Украины» в размере 150 млн грн, неуплата налогов и нецелевое использование кредита Мирового банка.
Нарушения в газовой сфере. В сентябре 2007 года секретарь следственной комиссии по расследованию нарушений в газовой сфере, народный депутат Александр Голубь заявил, что бывший первый заместитель министра топлива и энергетики Юрий Продан несет полнейшую ответственность за газовые договоренности 2006 года, повышение цены на газ и электроэнергию, а также за продажу стратегического запаса урана в 2005-2006 года, разворовывания бюджетных средств в ядерно-энергетическом комплексе.
Лоббирование интересов группы «Приват». В феврале 2008 года Юрий Продан заявил, что Министерство топлива и энергетики намерен возвратить в «Днипроэнерго» тот объем акций, который раньше был в государстве. «Днипроэнерго» был кулуарно продан… поэтому мы уже обратились в суды и работаем в них, чтобы возвратить целиком тот объем акций, который размыл государственную часть», – подчеркнул министр («Фраза», 15 февраля 2008 г.). Как заявил представитель Партии регионов Василий Горбаль, «глава Минтопливэнерго Юрий Продан, по сути, осуществляет содействие в «реприватизации» «Днипроэнерго». Безусловно, такие старания необходимо прекратить. Иначе чиновники повлияют на инвестиционный климат в государстве, создав Украине имидж государства, которое помогает рейдерам» (From-ua, 3 марта 2008 г.).
ОПГ имени Продана
Лидер – Юрий Продан (министр топлива и энергетики).
Главные доверенные лица: брат Петр (директор «Института проблем атомных станций»), жена Елена Березовская (учредитель фирм «Арка» и «Киевэнергострой»), Валерий Кальченко (глава НКРЭ).
Другие основные члены Группы: Сергей Дунайло (член НКРЭ), Сергей Сердюк (и.о. первого вице-президента НАК «Энергетическая компания Украины»), Константин Ущаповский (и.о. генерального директора НЭК «Укрэнерго»), Анатолий Врублевский (генеральный директор ГП «Энергорынок»), Сергей Павлуша (заместитель министра топлива и энергетики), Елена Гаврилюк (бывший Член НКРЭ), Юрий Пиньковский (заместитель председателя правления ОАО «Укргидроэнерго»), Александр Шаповалов (заместитель председателя правления ОАО «Укргидроэнерго»), Сергей Лунин (генеральный директор ОАО «Днестровской ГАЭС»), Алексей Брусов (партнер фирмы «Арка»), Алексей Бежевец (партнер фирмы «Арка»).
Группы-партнеры: Группа Ивана Плачкова, Группа «Приват» Игоря Коломойского.
Автономные центры влияния в группе (связные с другими группами): Владимир Зиневич (Президент НАК «Энергетическая компания Украины»), Юрий Недашковский (заместитель министра топлива и энергетики), Петр Омеляновский (председатель правления ОАО «Западэнерго»).
ОПИСАНИЕ
Механизм государственно-частного партнерства, о внедрении которого вот уже несколько лет говорят украинские политики и эксперты, уже давно работает в рамках отдельно взятой бизнес-группы. Единственное отличие от обсуждаемой модели – государство в нашем случае не столько прирастает активами, сколько делится деньгами. Нынешнему министру топлива и энергетики Юрию Продану удалось выстроить, пожалуй, наиболее эффективную систему кооперации бизнеса и власти для освоения денежных потоков страны. Гибкость Юрия Продана и его команды позволяет максимально продлить доступ к государственным деньгам, постоянно наращивать масштаб этих изъятий и при этом делать все очень незаметно. Персональный состав участников Группы делает ее мобильной: ее лидер и неформальные подчиненные постоянно перемещаются с должности на должность в различных государственных и частных структурах, нигде не задерживаются надолго, но везде оставляют легчайший след своего пребывания. Этот след, как правило, тонет в бессильной ярости обобранных Группой людей: доказывать что-либо или слишком поздно или чревато последствиями.
Основное кредо Группы Продана – гибкость. В специализирующейся на энергетике Группе нет случайных людей. Почти все они прошли школу работы в государственных учреждениях или компаниях, имеющих отношение к энергетике (основной «кузницей» кадров для группы является компания «Киевэнерго»). Учитывая короткую скамейку запасных – специалистов в энергетике, члены Группы Продана часто выступают безальтернативными назначенцами от тех политических сил, которые в данный момент пребывают у власти. Группа уже давно тяготеет к сотрудничеству с политиками оранжевого лагеря. При этом Юрию Продану до сих пор удавалось удачно лавировать между противоречивыми интересами президента Виктора Ющенко и премьер-министра Юлии Тимошенко. Благодаря этому Продан и Ко всегда при деле, будь в парламенте оранжевая коалиция или антикризисная. Так, в тяжелые времена доминирования в Верховной Раде и Кабмине бело-голубых, Юрий Продан успешно отсиживался в Секретариате президента, затем – в Совете национальной безопасности и обороны. С назначением главой правительства Юлии Тимошенко, Продан стал практически безальтернативным кандидатом в министры топлива и энергетики.
С этого момента Группа Продана, накопившая достаточно денежных ресурсов и связей, начинает обретать признаки самостоятельности. Отныне Продан сотоварищи уже не только обслуживают интересы старших товарищей, вроде Ивана Плачкова и Игоря Коломойского, но и готовы к реализации собственных проектов в энергетике. При этом политики продолжают воспринимать Юрия Продана как хорошего исполнителя, чьи интересы никогда не противоречат интересам его политических покровителей. Именно широкому покровительству, которым пользуется Группа Продана, она обязана своей неуязвимостью. Поймать члена Группы на горячем было бы несложно, если бы было кому. И это понятно: Группа никогда не лезла на рожон, зарабатывая всегда много, но по чуть-чуть. Итак, попробуем обрисовать орбиты интересов Группы Продана, механизмы заработка и ухода от ответственности.
Родом из «Киевэнерго»
Своим продвижением в качестве успешного менеджера Юрий Продан целиком обязан своему бывшему шефу по «Киевэнерго» Ивану Плачкову. Последний, в свою очередь являлся одним из ярких представителей команды «киевских» (несмотря на то, что сам – родом из Одессы), обитавших под протекторатом бывшего столичного градоначальника Александра Омельченко. В «Киевэнерго» Юрий Продан работал на разных должностях с 1985 по 1999 годы. За это время он вырос от должности старшего инспектора фастовского отделения энергонадзора до поста директора департамента энергосбыта. За это время он обзавелся дружескими связями со многими своими сослуживцами, из которых впоследствии была сформирована Группа.
В 1999-2000 годах Продан совмещал должности первого заместителя Национальной энергетической компании «Укрэнерго» и директора ее обособленного подразделения – «Энергорынок», впоследствии выделенного в отдельное государственное предприятие, наделенное функциями контроля за работой оптового рынка электроэнергии. Этот пост Юрий Васильевич использует для сближения с влиятельными вице-премьером (в правительстве Виктора Ющенко) Юлией Тимошенко. Продан подхватывает лозунг Тимошенко о борьбе с бартером при расчетах за электроэнергию, активно воплощая ее в жизнь в меру своих должностных возможностей. Прямой выход на Юлию Владимировну, как оказалось, был верным расчетом. Эти связи оказались бесценными после того, как Иван Плачков перестал играть серьезную роль в украинской энергетике, уйдя на политическую пенсию в качестве губернатора Одесской области, а затем и советника Президента.
Пока же этого не случилось, Юрий Продан, совместно со своим шефом, активно возделывал ниву консалтинговых услуг. Третья жена Продана – Елена Березовская совместно со структурами жены Плачкова Светланы выступили основателями частных фирм «Арка» и «Киевэнергострой», оказывавших «Киевэнерго» и другим государственным энергокомпаниям целый спектр услуг, включая аудиторские, консалтинговые, юридические (в частности – взыскание долгов за процент) и различные подрядные услуги – естественно не безвозмездно. Скромных доходов этих фирм оказалось вполне достаточно для строительства роскошного особняка, расположенного вблизи госдачи президента Ющенко. Задекларированные Юрием Проданом в 2006 году доходы в размере 196 тыс. гривен плюс 90 тыс., заработанных его семьей, едва ли отвечают таким тратам.
В 2001 году Продан покидает пост главы «Энергорынка», передав его Валерию Кальченко – еще одному активному члену Группы. Валерий Николаевич является фигурой равно лояльной Ивану Плачкову и Юрию Продану. Как и они, Кальченко также вышел из «Киевэнерго». Его по праву можно назвать «дублером» Юрия Продана. Так, после ухода последнего из «Энергорынка» именно Кальченко сменяет его на этой должности. В дальнейшем этот же человек сменит Юрия Васильевича и на посту главы Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики.
Ну а пока это место осваивал сам Продан, на период его главенства в НКРЭ пришлись первые отчуждения госсобственности в генерации и распределении электроэнергии (в частности, речь дет о «Луганском энергетическом объединении», принадлежавшим на тот момент Виктору Пинчуку и возглавляемом старшим братом Юрия Продана – Петром, а также донецких компаниях «Востокэнерго» и «Сервис Инвест», принадлежавших Андрею Клюеву).
Заслуживают упоминания и многочисленные «чрезвычайные ситуации» на энергорынке, вследствие которых НКРЭ под руководством Продана меняло алгоритмы распределения средств между энергокомпаниями, как правило – в пользу покровителей Юрия Васильевича в высших эшелонах власти.
Будучи главой НКРЭ, Юрий Продан также утвердился как приверженец жесткого административного (читай – ручного) регулирования на рынке электроэнергии. Его идея ликвидации дифференцированных тарифов на электроэнергию привела в ярость бизнесменов, особенно на востоке страны. Тогда как во всех цивилизованных странах промышленность платит за электроэнергию меньше, чем мелкие потребители и население (в виду экономии на масштабе и меньших затрат на распределение энергии), Продан и Кальченко выступали за унификацию тарифов, выступив против бизнеса в унисон предвыборным лозунгам Юлии Тимошенко.
Зачетный бизнес
«Оранжевая революция» открыла Продану дорогу в большую политику и к большим деньгам. Он покидает НКРЭ – на этот раз ради министерской должности. На 2005-2006 годы пришелся период наиболее активной работы связки Плачков-Продан. В это время Юрий Васильевич работает уже в Министерстве топлива и энергетики первым заместителем министра Ивана Плачкова, параллельно он возглавляет НАК «Энергетическая компания Украины», что делает его не менее, если не более влиятельным чиновником от энергетики, чем его формальный шеф Иван Плачков. Одна из сфер ответственности Продана – борьба с долгами в энергетике. Эта проблема решалась с помощью активного применения так называемых зачетных схем, предусматривавших последовательные расчеты друг с другом конечных потребителей электроэнергии, распределяющих и генерирующих компаний. Участниками взаиморасчетов становились компании, утверждаемые специально созданной для этого Межведомственной комиссией, которую возглавил Продан.
В это время на авансцене все чаще появляется фигура брата чиновника – Петра, который с энтузиазмом пустился в освоение этих самых зачетных схем. За короткое время близкие к Петру компании («Энерговосток-1, «Укрэнерговосток», «Укрэнерговосток-1») реализовали ряд мошеннических схем с долгами энергогенерирующих компаний. В схемах, как правило, участвовало предприятие-должник, подставная фирма или фирма-банкрот, посредническая структура, бравшая на себя обязательство выбивания долгов (контролируется Петром). Именно таким образом выводились деньги с предприятий «Ровенькиантрацит», «Донбассантрацит», «Донбассэнерго», «Центрэнерго» и некоторых других. Речь в данном случае шла о сотнях миллионов гривен. Зачетные схемы дали будущей Группе Продана стартовый капитал. Их успешное проведение закрепляет за Юрием Проданом репутацию надежной «крыши», приближает к нему нужных людей.
Петр – главное доверенное лицо лидера Группы. В его работе прослеживается одна интересная тенденция: ни на одном месте он не задерживался подолгу, почти всякий раз его перемещение на новую должность означало смену профиля деятельности. Все это говорит о том, что Петр, как человек, пользующийся наибольшим доверием брата, выступает пионером освоения новых финансовых схем заработка. После того как дело поставлено – его сменяют другие люди из Группы.
После «заката» периода зачетных схем, Петр Продан переключается на гидроэнергетику. В должности зампредседателя правления государственной компании «Укргидроэнерго», Петр Продан курирует распределение многомиллионных строительных подрядов по реконструкции днепровских гидроэлектростанций, а также возведению Днестровской ГАЭС. «Укргидроэнерго» перебирает на себя функции генерального заказчика строительства Днестровской ГАЭС, поставив под свой контроль генерального подрядчика ООО «Энергопром» и навязав ему «правильных» субподрядчиков. Ежегодный объем осваиваемых средств составляет около миллиарда гривен, так что бороться есть за что. Кроме того, на протяжение всех лет Петр является основным посредником между бизнесменами, желающими получить поддержку либо лояльное отношение со стороны регулирующих органов в электроэнергетической отрасли, и его братом, занимающим ключевые посты.
В это время Юрий Продан наживает себе и первых серьезных врагов. Его публичным оппонентом становится директор государственного предприятия «Укринтерэнерго» (предприятие, экспортирующее украинскую электроэнергию в Европу) Олег Бугаев. В 2006 году Юрий Продан попытался сместить Бугаева с занимаемой должности, назначив вместо него лояльного себе Игоря Дроздова (по данным СМИ, Дроздов является соучредителя ряда фирм, связанных с Проданом и Плачковым). Впрочем, рейдерский захват «Укринтерэнерго» не удается, а Бугаев вскоре восстанавливается в должности через суд.
Олег Бугаев тогда выступил с публичным заявлением, в котором обвинил руководство Минтопэнерго в лице Юрия Продана в том, что оно нанесло прямой ущерб Украине в течение его месячного отсутствия на работе (время, которое его кабинет занимал Игорь Дроздов) в размере 100 млн. гривен. Свой конфликт с замминистра, Бугаев объяснял желанием Продана сесть на денежный поток от экспорта электроэнергии в сопредельные страны. Бугаеву якобы предлагалось разорвать действующие договора на экспорт и подписать их с предложенными замминистра фирмами. Правда это или нет, судить сложно. Но очевидно одно: уже тогда Продан, публично выступавший за аукционную систему продажи электроэнергии на экспорт (вместо действовавших в то время долгосрочных контрактов), понимал, насколько привлекательным может быть рынок поставок электроэнергии зарубеж, естественно, если установить над ним контроль.
В тот же период начинается партнерство Юрия Продана со словацкой компанией «Корлеа Инвест» (основным импортером украинской электроэнергии) и ее основателем Василием Бечваржем. Действуя в интересах венгерской дочки «Корлеа Инвест» под названием «Energy Capital», тогдашний первый замминистра и по совместительству руководитель НАК ЭКУ Юрий Продан вступает в яростную борьбу с другой венгерской компанией «Систем Консалтинг», близкой к Виталию Гайдуку, и отбирает у нее часть объема электроэнергии, экспортируемой из Украины в Венгрию.
К примеру, в декабре 2005 года НАК “Энергокомпания Украины” (Юрий Продан) заявила о договоренности между новым руководством “Укринтерэнерго” (Игорь Дроздов) и Energy Capital Kft. (Василь Бечварж) о заключении контракта на экспорт электроэнергии в Венгрию по ценам, на 30% превышающим действовавшие (по контрактам Виталия Гайдука). Увеличение экспортной цены в 2006 году позволило бы Украине дополнительно получить $25 млн., рапортовала НАК ЭКУ.
Учитывая, что совсем недавно Кабмин Юлии Тимошенко переподчинил «Укринтерэнерго» непосредственно Министерству топлива и энергетики, можно не сомневаться, что связка Продан-Бечварж (при поддержке еще одного гибкого украинского энергетика Петра Омеляновского, возглавляющего компанию «Западэнерго», и имеющего близкие отношения как с Юрием Проданном, так и с Виталием Гайдуком) еще скажет свое весомое слово в перераспределении экспортных потоков, как и получаемых от экспорта теневых средств.
Ставка на лидера
Отставка правительства Юрия Еханурова, а вместе с ним – Ивана Плачкова, казалось бы, ознаменовала конец бурно развивавшейся карьеры Юрия Продана. Оставшись без покровителя, на какое-то время он даже возвращается на работу в «Киевэнерго», но удача вновь улыбается ему. На этот раз улыбка исходит от самого Виктора Ющенко, который предлагает ему место советника в секретариате президента. Такое предложение обусловлено узкой скамейкой запасных в команде Ющенко, специалистов в энергетических вопросах там почти нет (в Юрии Продане они увидели перспективного и лояльного им чиновника), а также поддержкой соседа президента – все того же Ивана Плачкова. Вскоре – Юрий Васильевич уже осваивает Совет национальной безопасности и обороны Украины. С этой позиции он открыто критикует политику правительства Виктора Януковича в вопросах энергетики, в частности в газовых взаимоотношениях с Россией. Его слова вновь звучат в унисон не столько президентским «месседжам», сколько находящейся тогда в оппозиции Юлии Тимошенко. Юрий Продан вновь делает правильную ставку.
Несмотря на то, что после назначения Тимошенко премьер-министром в конце 2007 года, квота на должность министра топлива и энергетики достается БЮТ, ее занимает, казалось бы, президентский ставленник Юрий Продан. Теперь он уже не просто креатура некогда влиятельного Ивана Плачкова, но вполне автономный игрок на политической арене Украины. Продан последовательно расставляет своих людей на ключевые должности в энергетике. Брат Петр в январе 2008 года перемещается на должность руководителя одесского «Института проблем атомных станций», который как ожидается, теперь станет главным поставщиком вспомогательного оборудования (в частности, дорогостоящего перегрузочного оборудования для ядерного топлива) для АЭС «Энергоатома». Петр уже вплотную занялся атомной энергетикой и по неофициальной информации интересуется вопросами поставки ядерного топлива, оборудования и строительства двух новых атомных блоков на украинских АЭС.
Группа Продана также использует возможность, чтобы еще больше закрепиться на объектах гидроэнергетики и ставит своих людей у руля Днестровской ГАЭС. Станцию возглавляет соратник Юрия Продана Сергей Лунин (работал в «Киевэнергострое»), в наблюдательный совет ОАО «Днестровская ГАЭС» входят такие близкие ему люди, как Игорь Дроздов, Александр Шаповалов и Сергей Павлуша. Главой наблюдательного совета в феврале 2008 года становится еще одна заметная фигура Группы Владимир Зиневич. Заместителем руководителя компании «Укргидроэнерго» в это же время назначается Юрий Пиньковский, «правая рука» Петра Продана по Луганскому энергетическому объединению и реализации зачетных схем.
Свои люди в ГП «Энергорынок» (через руководителя ГП Анатолия Врублевского) и «Укрэнерго» (и.о. генерального директора Константин Ущаповский – зять бывшего главного инженера «Киевэнерго» Сергея Сердюка) позволяют Группе Продана активно осваивать бюджеты и этих государственных структур. Владимир Зиневич назначается главой НАК «Энергетической компании Украины», а сам Сергей Сердюк – и.о. первого вице-президента этой же НАК. Представляя нового руководителя НАК, Юрий Продан отменил, что Зиневич зарекомендовал себя опытным специалистом, в активе которого – «реализация серьезных инвестиционных проектов в Украине». За какие именно достижения Продан хвалил Зиневича, остается только догадываться. Так или иначе, Владимир Зиневич заслуживает отдельного внимания. Ведь именно эта фигура играет ключевую роль в обеспечении постоянной связи между Группой Продана и интересами неформального лидера группы «Приват» Игоря Коломойского.
Из нефтяников в энергетики
Считается, что Зиневич – креатура бывшего руководителя «Укрнафты» Игоря Палицы, нынешнего нардепа-НУНСовца. Впрочем, связь эта не однозначна. Бывший запредседателя «Укрнафты», Владимир Зиневич некогда со скандалом был выдворен Палицей из компании. Последний обвинял Зиневича в выведении средств из нефтяной компании накануне прихода менеджеров «Привата». Учитывая временной лимит, Зиневич сотоварищи использовали достаточно примитивные схемы выведения денег. Во-первых, это поставки оборудования по завышенным ценам. Характерно, что зачастую заказанное оборудование вообще не доходило от поставщика до «Укрнафты» – после получения большей предоплаты, фирмы-поставщики нередко исчезали вместе с деньгами.
Вторая схема – уступка прав требований по долгам. Зиневич, используя свои полномочия, уполномочивал некое третье лицо взыскать деньги с должников «Укрнафты». После того, как это лицо долги взыскало, оно снова-таки исчезало вместе с деньгами. И последняя схема состояла в торговле векселями «Укрнафты» через доверенное лицо (фирма, часто упоминаемая в этом контексте – ЧП «Сяйво», через которое было выведено свыше 10 млн гривен), которое после продажи векселей тоже исчезло с деньгами. Схемы могли быть использованы и в комбинациях. К примеру, поставка продукции по завышенным ценам оплачивалась векселями, либо же векселя шли на погашения обязательств по договорам на уступку прав требования. Впоследствии менеджеров Коломойского и Владимира Зиневича смогла примерить лишь покупка «Приватом» калушского завода «Магний», продавцами которого выступили Зиневич и его бывший шеф по «Укрнафте» Олег Салмин..
Стратегическая (ре-) приватизация
В Группе Продана бывший менеджер «Укрнафты» занимает обособленное положение, будучи компромиссной фигурой, выгодной и «Привату» и Продану-министру. В действиях последнего прослеживается отчетливый интерес днепропетровской группы. Кроме назначения Зиневича руководителем НАК «ЭКУ», Продан является одним из главных лоббистов реприватизации энергогенерирующей компании «Днепроэнерго» и приватизации доли государства в ряде облэнерго. В частности, речь идет о «Прикарпатье-», «Львов-», «Полтава-», «Сумы-», «Чернигов-» и «Одессаоблэнерго», в каждой из которых государству принадлежит немногим более 25% плюс 1 акция. Покупка Коломойским этих акций завершит противостояние за энергопоставляющие компании между ним и лидером группы «Энергетический стандарт» Константином Григоришиным. Что касается «Одессаоблэнерго», то здесь можно говорить об отстаивании интересов другого спонсора БЮТ – Константина Жеваго, борющегося за контроль над компанией с российским бизнесменом Михаилом Воеводиным. Также Зиневич и Продан были замечены в активной поддержке «приватовского» регистратора «Укрнефтегаз», который недавно лишился своей лицензии за нарушение правил, установленных ГКЦБФР.
Очевидно, что реализация этих задач носит для Группы стратегический характер. Вероятно, отбор «Днепрэнерго» у ДТЭК и приватизация облэнерго являлись условиями назначения Продана и Зиневича на занимаемые должности.
Отдельно стоит выделить планы Продана по установлению тотального контроля над «независимой» Национальной комиссией по регулированию электроэнергетики. Кроме упоминавшегося выше Валерия Кальченко, занимающего должность главы НКРЭ, и еще одного выходца из «Киевэнерго» Сергея Дунайло, работающего членом комиссии, Юрий Васильевич активно лоббирует назначение членом НКРЭ Елены Гаврилюк, уже занимавшей этот пост в 2005-2006 годах. Это назначение позволит Продану получить «контрольный пакет» голосов, когда три из пяти членов НКРЭ будут членами его Группы. Это позволит Продану добиться того, о чем могли только мечтать его предшественники – сконцентрировать под свои контролем все ключевые посты в электроэнергетике, включая Министерство топлива и энергетики, НКРЭ, ГП «Энергорынок» и НАК «ЭКУ».
Стратегия выживания
Благодаря удачному выбору покровителей и просто везению Юрию Продану за несколько последних лет удалось существенно усилить свой политический и финансовый вес в украинской энергетике. Его Группа располагает хорошим кадровым потенциалом (выходцы из «Киевэнерго»), что позволяет ей успешно рассаживать своих людей на различные посты в государственных и коммерческих структурах. Дальновидность Юрия Продана подтверждается еще одним тезисом. Юрий Продан почти не лезет в газовые перипетии, инициированные премьер-министром Юлией Тимошенко, предпочитая либо отмалчиваться, либо вяло вторить словам премьера. Юрию Продану вполне неплохо оставаться в тепловой, гидро и атомной энергетике, лоббируя новые схемы экспорта электроэнергии, вклинивая туда свои структуры. Интересы Группы почти не распространяются и на нефтянку – здесь Юрий Продан, по большей части, обслуживает интересы Игоря Коломойского.
Гибкая позиция Продана, позволяющая ему лавировать между интересами президента и премьер-министра, делает его неуязвимым в борьбе этих двух центров принятия решений. В этой борьбе он всегда отдаст предпочтение победителю, что делает его позицию беспроигрышной. Вместе с тем, он умудряется не поссориться и с проигравшими, а также умеет делиться с сильными и влиятельными партнерами. Гибкость и мудрость Продана находит свое подтверждение и в последних назначениях.
В преддверии грядущего назначения Виталия Гайдука вице-премьер министром, курирующим ТЭК, Юрий Васильевич наступил на свою гордость и заключил «пакт о ненападении» со своим старым недругом Олегом Бугаевым, назначенным на должность первого замминистра. Недавнее же назначение и.о. директора государственного предприятия «Укринтерэнерго» Андрея Иванчука – протеже и бывшего коллеги спикера Верховной Рады Арсения Яценюка показывает, что Юрий Продан на всякий случай решил заручится еще и поддержкой нынешнего Спикера на случай нестабильной политической ситуации, которая может закончиться отставкой правительства Тимошенко. Такая стратегия гарантирует успешное существование и усиление Группы Продана при любой конфигурации «оранжевой» команды.
На случай же усиления бело-голубых и очередной смены власти Продан уже навел мосты с Андреем Клюевым, поддержав назначение его доверенного лица Сергея Титенко директором своей любимой компании «Киевэнерго», а бывшего помощника Клюева Александра Рогозина – и.о. вице-президента НАК «Энергетическая компания Украины».
Дом Юрия Продана
Таким образом, можно не сомневаться в стабильности многомиллионных доходов, получаемые Юрием Проданом и его Группой при любой власти от перераспределения в свою пользу огромных финансовых потоков, проходящих через контролируемые государством энергокомпании. Премьер министр Тимошенко, борющаяся за чистоту рядов своей партии, неоднократно заявляла о том, что она призывает людей открыто заявлять о фактах коррупции, и что немедленной реакцией будет исключение таких людей из БЮТ. Надеемся, что данная публикация послужит основанием для премьер министра и других руководителей страны задуматься о том, что, используя общую неразбериху и политический кризис в стране, некоторые высокопоставленные чиновники активно заняты созданием своих групп и империй, пользуясь отсутствием внимания со стороны правоохранительных органов и общественности.
Родной брат – Петр Продан, директор ЗАО «Институт проблем атомных станций».
Петр Продан, старший брат успешного энергетического чиновника Юрия Продана, сумевшего добраться по карьерной лестнице аж до министерского кресла, в предприимчивости своему младшему брату отнюдь не уступает.
Братья, родившиеся в российском городе Норильск, “подкованные никелем”, не гнушались любой возможностью реализовать себя в искусстве освоения денежных потоков. Свои первые кровные братья заработали в провинциальном городке Фастов Киевской области. Уже тогда Юрий Продан благодаря качествам “смотрящяго” (такие в Норильске наверняка передаются, что называется, по крови) сумел получить свою первую “коррупционную” должность. Старший инспектор фастовского отделения энергонадзора “Киевэнерго” — для молодого человека, только что закончившего ВУЗ да в голодные 90-е годы — звучало более чем солидно. Продан был наделен полномочиями проверки и выбивания долгов с местных предприятий и бюджетных организаций.
Будучи совсем неглупым, Юрий уже тогда понял, что во “времена братков и корешей”, в одиночку долго не протянешь. А кому можно доверять, как не родному брату? Говоря об успехах Петра Продана наблюдатели, как правило, начинают обзор его профессиональной биографии с должности зама начальника управления лицензирования Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), которую на тот момент уже возглавлял Юрий. На самом деле плодотворное сотрудничество братьев началось еще в Фастове, где Петр Продан заделался начальником цеха на мясокомбинате. Судя по всему, этот комбинат был одним из объектов пристального внимания строгого энергонадзирателя Юрия Продана, который выменял свою лояльность к предприятию на “сытное” кресло для брата. Видимо, Петр совсем неплохо осваивал мясное дело — вскоре оба брата выросли из Фастова, и решили покорять столицу.
Нарезать нужно тонко
Последние годы Петр Продан стал буквально тенью своего младшего брата, повсюду следуя за ним
Он был неутомимым агентом, связывавшим бизнесменов, желавших получить выход к солидному чиновнику, которым к тому времени стал Юрий. Если младший брат был стратегом, решавшим вопросы в верхах, то старший — казначеем, финансистом и промоутером. Так, возглавив НКРЭ Юрий Продан привел туда и своего брата, усадив его на “рыбное место” — в управление лицензирования. На этой должности Петр курировал вопросы выдачи и аннулирования разрешений на транспортировку нефти, газа и нефтепродуктов, а также успел поучаствовать в выдаче лицензий на передачу и поставку электроэнергии компаниям “Сервис Инвест” и “Луганское энергетическое объединение”, образовавшимся в результате наглого “дерибана” активов государственных энергокомпаний такими известными олигархами как Андрей Клюев и Виктор Пинчук.
Впрочем, схватывавшему все налету Петру, в госучреждении скоро стало скучно. Должность, не самая рыбная (точнее — не мясная), а суть процессов он уже уловил. Петр меняет работу в НКРЭ на пост руководителя энергопоставляющей компании “Луганское энергетическое объединение” (ЛЭО), в то врем контролировавшейся Виктором Пинчуком и Константином Григоришиным. Здесь проработал тоже не долго — менее чем через два года его уволили. По рассказам работников компании дожидаться ежемесячной (пусть и немалой) зарплаты активному Петру было в тягость, и мелкое воровство “для директорской пользы” быстро переросло в крупное. И дальше закрывать на это глаза, несмотря на солидное родство Петра, собственникам ЛЭО было трудно. Особенно учитывая, что под его “чутким” руководством ЛЭО за короткий период времени сумело обзавестись огромными долгами перед государственным предприятием “Энергорынок”, который на момент увольнения старшего брата исчислялся сотнями миллионами гривен.
Работа на Пинчука преподнесла Петру хороший урок — нужно не только уметь зарабатывать на стороне, но и делать это тонко — как мясо нарезать. Только так можно было решать вопросы, ссылаясь на брата и одновременно не подставлять последнего. По-настоящему, таланты Петра проявились в делах с так называемыми зачетными схемами в энергетике. Огромные долги между оптовым рынком электроэнергии, энергогенерирующими компаниями, потребителями и энергопоставляющими компаниями буквально заблокировали любые реформы в украинской энергетике. Этот вопрос требовал незамедлительного решения. Им стали зачетные схемы, которые впервые в новом столетии были санкционированы постановлением Кабмина “О проведении расчетов по погашению задолженности за электрическую энергию” от 2003 года, а затем закреплены Законом “О мерах, направленных на стабилизацию финансового состояния предприятий топливно-энергетического комплекса”, принятым в 2005 году. Зачетные схемы предусматривали проведение взаиморасчетов по цепочке между всеми сторонами, несущими обязательства под неусыпным контролем государства. Государство в данном случае было представлено специально созданной для этого Межведомственной комиссией. В 2005 году первым замминистра топлива и энергетики назначается Юрий Продан, который затем и возглавил упомянутую комиссию. Петр просто не мог не использовать представившуюся возможность.
Самым ярким прецедентом можно считать участие контролируемой Петром компании “Укрэнерговосток” в зачетной схеме с “Донбассэнерго”. В результате серии махинаций при участии государственных предприятий-банкротов (“Кривбассводоканал”), государственных облэнерго (руководители которых ставили подписи под сомнительными документами с оглядкой на замминистра Юрия Продана и его доверенного представителя в НКРЭ — Валерия Кальченко), при попустительстве Межведомственной комиссии (снова-таки возглавляемой Юрием Проданом), этой фирме удалось бесследно увести 55 млн гривен. Пострадавшими в этой афере значились меткомбинат им. Дзержинского, оплативший долги живыми деньгами, и, собственно, “Донбссэнерго”, которое этих денег так и не получило. Масштабы махинаций при участии Петра Продана только росли.
Схема вокруг ОАО “Центрэнерго” вообще стала классикой жанра. В июне 2006 года ООО “Энерговосток-1” (Петр решил не слишком менять фартовое название) заключает договор с Госрезервом Украины на переуступку прав по задоложенности от “Центрэнерго” на сумму около 400 млн гривен. Именно частная фирма “Энерговосток-1” отныне стала кредитором вместо государственной структуры. Вскоре она потребовала долги погасить. “Центрэнерго” запросила у Госрезерва подтверждение этого договора, тот его естественно не дал, более того — подал в суд о признании такого договора недействительным. Почему вообще государственная структура перепоручила взимать долг малоизвестной частной компании? — ответ на этот вопрос так и не был дан. Сроком возврата фирмой Петра денег Госрезерву значился 2016 год. Едва ли тогда это стало кого-либо интересовать. Чем закончилось это дело до сих пор неизвестно, в любом случае, в судах сейчас идет спор не о том, что делать с фирмой “Энерговосток” и ее учредителями, а о том, как и когда “Центрэнерго” будет погашать долги. Стоит ли удивляться, что на момент реализации данной схемы, первым заместителем председателя правления “Центрэнерго” был Юрий Пиньковский — бывший соратник Петра по ЛЭО, назначенный при непосредственном участии Юрия Продана, который в то время как раз командовал НАК “Энергетическая компания Украины”, в состав которой входило и ”Центрэнерго”.
Продан от ФСБ?
СБУ до сих пор не поинтересовалось , почему председатель правления НАК Нафтогаз Украины Бакулин (человек Юрия Бойко и РосУкрЭнерго ), палец о палец не ударил, чтобы спасти хоть часть имущества Черноморнефтегаза
Крымская кампания в перспективе позволит увеличить капитализацию Газпрома на 30-35 миллиардов долларов. Дело в том, что после присоединения Крыма к РФ основная часть украинского Черноморского шельфа отойдет РФ. Вместе со всем имуществом Черноморнефтегаза , включая знаменитые вышки Бойко. И что хуже всего для Украины — вместе со всей документацию о геологоразведке .
Но обо всем по порядку. Три недели назад, когда стало понятно, что Россия начала кампанию по аннексии Крыма, Нафтогаз должен был, как минимум, создать кризисный штаб, который должен был разработать планы отступления. Но Евгений Бакулин по сути самоустранился от этого вопроса и не сделал ни одного шага для того, чтобы хоть что-то уберечь. Более того, он отказывался говорить с руководством Черноморнефтегаза (дочерняя структура НАК Нафтогаз ), ссылаясь на большую занятость. Более того, как говорят наши источники, через неделю бесплодных попыток связаться с Бакулиным руководитель Черноморнефтегаза Сергей Головин все же смог дозвониться. Разговор был коротким и суть его свелась к тому, что Головину де- факто посоветовали “слить” кампанию (если это так, то этим вопросом незамедлительно заняться СБУ). Параллельно руководство Черноморнефтегаза попыталось самостоятельно начать вывозить определенные документы с Симферополя. Но эту работу де- факто прекратило российское ФСБ, представители которого (официально люди в штатском ) настойчиво объяснили, что ничего вывозить не нужно. Бакулин об этой ситуации знал, но опять же на связь не вышел.
Отдельно следует отметить, что благодаря бездеятельности Бакулина не было дано указания о переводе части флота (40 единиц) в Одессу. Также в Крыму остался вертолет (так называемый вертолет Бойко, о котором говорили, что он закуплен по завышенной цене). Более того, не было даже попытки вывести из состава Черноморнефтегаза платформу, которая работает на Одесском месторождении и по сути не может относиться к Крыму. О том, что эта платформа — одна из так называемых вышек Бойко, можно не упоминать (цена около 450 миллионов долларов). Проще говоря, Бакулин не сделал никаких, даже формальных шагов для того, чтобы хотя бы создать видимость, что он заинтересован в сохранении Черноморнефтегаза. Из-за халатности Бакулина мы потеряли три вещи: документацию на геологоразведку, часть флота и техники, которые можно было вывезти и , самое главное, одну из платформ.
Для того, чтобы ответить на вопрос, почему так себя ведет Бакулин, надо ответить на два вопроса: что сейчас будет происходить в Черноморнефтегазе и чей человек Бакулин. Второй вопрос имеет простой и однозначный ответ: Бакулин — стопроцентная креатура Юрия Бойко и Дмитрия Фирташа. Он их доверенное лицо и в течение последних десяти лет не делал ничего без их ведома. Другой вопрос — почему новый министр энергетики Юрий Продан не освободил Бакулина и не вмешался в эту ситуацию. Можно конечно говорить о занятости, но ,наверное, это дело, как и поведение Бакулина, должна расследовать СБУ.
Относительно того, что будет происходить на Черноморнефтегазе, то здесь разработана следующая схема. Крым национализирует Черноморнефтегаз, а затем передаст его Газпрому. Главный вопрос — скорость передачи Черноморнефтегаза Газпрому. Сейчас две прямо противоположные концепции и какая из них победит, пока не понятно. Не менее важно отметить, что сразу после того, как Крым (устами первого вице — премьера Рустема Темиргалиева ) объявил о национализации Черноморнефтегаза, в новом руководстве остались люди Александра Януковича (прежде всего речь идет о первом заместителе Артеме Шабаеве ). Но при любых обстоятельствах некоторое время Черноморнефтегаз будет работать якобы как самостоятельное юридическое лицо, но де факто компанией будут управлять исключительно ставленники Газпрома. Более того, в ближайшее время, как говорят наши источники, в Крым должен перебраться Сергей Иванов, руководитель дочери Газпрома “Газпром добыча Оренбург” .
Относительно действий Украины, то, судя по всему, будет подан иск в Стокгольмский арбитраж и все перейдет в юридическую плоскость. Каковы перспективы этого иска? Очевидно , что суд будет тянуться несколько лет и шансы выиграть у нас более чем высокие. Главный вопрос, решится ли Украина подать этот иск, ведь это будет означать полномасштабную войну с Россией.
Возвращаясь к действиям Евгения Бакулина, надо четко указат , что он оказал неоценимую услугу Российской Федерации. И в военное время за такие ” подвиги” разведчики получают как минимум звание Героя России. Как тут не вспомнить, что один из приятелей Бакулина Дмитрий Фирташ был главным спонсором нынешних руководителей Крыма Аксенова и Темиргалиева .
Дозлоупотреблялся
В 2005 году Вчера Печерский районный суд Киева принял к рассмотрению иск заместителя председателя комитета по национальной безопасности Верховной рады Украины Владимира Сивковича с требованием признать незаконным назначение первого заместителя министра топлива и энергетики Юрия Продана президентом НАК “Энергетическая компания Украины” (НАК “ЭКУ”). Эксперты считают, что подача иска связана с борьбой вокруг поста министра топлива и энергетики в правительстве Юрия Еханурова.
Ответчиком по иску господина Сивковича выступает Виктор Ющенко, третьим лицом — сам Юрий Продан. В своем иске господин Сивкович отмечает, что своим указом #1032/2005 “О назначении Юрия Продана первым заместителем министра топлива и энергетики Украины и президентом НАК ’ЭКУ’” Виктор Ющенко нарушил ст. 46 закона Украины “О хозяйственных органах”. Согласно данной статье, глава наблюдательного совета компании не может быть членом ее исполнительного органа. Между тем еще до своего назначения на пост президента НАК “ЭКУ” первый заместитель министра топлива и энергетики Юрий Продан занимал кресло главы наблюдательного совета компании.
Господин Ющенко, по мнению господина Сивковича, нарушил еще и ст. 5 закона Украины “О коррупции” и ряд положений Конституции Украины. “У меня есть претензии к Юрию Продану, которые состоят в том, что он одновременно президент НАК ’ЭКУ’, председатель наблюдательного совета и замминистра топлива и энергетики,- заявил вчера Ъ Владимир Сивкович.- Кроме того, у меня претензии к секретариату президента за то, что он подсовывает ему на подпись незаконные решения”.
Владимир Сивкович отметил, что он подал первый иск именно против Юрия Продана, поскольку его случай “самый вопиющий”, пообещав в дальнейшем разобраться и с остальными совместителями. Напомним, что сегодня должности первого замминистра топлива и энергетики и председателя правления НАК “Нафтогаз Украины” совмещает Алексей Ивченко, а должности заместителя министра транспорта и генерального директора ГП “Укрзализныця” — Зено Афтаназив.
В НАК “ЭКУ” инициативу господина Сивковича комментировали неохотно. “Мы всего лишь исполняли указ президента и потому комментировать иск не будем,- заявила вчера Ъ руководитель пресс-службы НАК “ЭКУ” Алена Гаркуша.- Могу только сказать, что Юрий Васильевич (Продан.-Ъ), зная об ограничениях в законе, с момента назначения президентом не исполнял обязательства главы наблюдательного совета”. Сам господин Продан от комментариев Ъ воздержался.
Пресс-секретарь президента Украины Ирина Геращенко вчера также от комментариев отказалась. В пресс-службе Кабмина Ъ заявили: “Если у иска окажется достаточно юридических оснований, практику двух должностей могут вообще отменить”. Опрошенные Ъ эксперты подтверждают точку зрения правительства. Так, юрист юридического бюро “Бондарь и Бондарь” Александра Никитина сообщила: “Согласно закону Украины о государственных должностях, ни господин Продан, ни господин Ивченко не имеют права совмещать руководящие должности и быть замминистрами”. “Скорее всего иск будет удовлетворен, и Юрию Продану придется расстаться с одной из занимаемых должностей”,- считает аналитик “Конкорд Капитал” Александр Паращей.
Впрочем эксперты полагают, что настоящая причина иска лежит не в юридической, а в политической плоскости. Вчера Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело по факту злоупотреблений в ОАО “Киевэнерго”, свидетелями по которому проходят Юрий Продан и и. о.министра топлива и энергетики Иван Плачков. “Дела касаются четырех эпизодов,- сообщили Ъ в пресс-службе Генпрокуратуры Украины.- Это нецелевое использование счетов со специальным режимом, нанесение убытков компании ’Газ Украины’ в размере 150 млн грн, неуплата налогов и нецелевое использование кредита Мирового банка”. Эксперты связывают иск Владимира Сивковича и возбуждение уголовных дел с предстоящим формированием нового состава топливно-энергетического блока правительства. “Иск Владимира Сивковича не случайно совпал с открытием дел в прокуратуре,- сказал член комитета по ТЭК Верховной рады Украины Александр Гудыма.- Сегодня у главы Кабмина возникает целый ряд претензий к бывшим руководителям министерств, например к Сергею Терехину, и благодаря этим претензиям их можно аргументировано заменить. Кроме того, Юрий Продан всегда считался лояльным к Юлии Тимошенко менеджером”. Впрочем, господин Сивкович политическую подоплеку своего иска вчера категорически опроверг.