Столичная прокуратура пытается в судебном порядке отменить аренду сразу нескольких участков в районе парка “Феофания” и местности “Пирогово”, которые принадлежат городской общине. Блюстители закона уверены, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” (входит в орбиту известного бизнесмена и экс-нардепа Василия Хмельницкого, на фото), в 2017-2018 годах неправомерно зарегистрировало за собой право аренды на эту землю. История этих участков очень длинная и скандальная. Еще в 2003 году Киевсовет передал указанному СООО более 1 тыс. га земли, а в 2007 году городские власти бесплатно передали эти участки в собственность ряда жилищных кооперативов, которые явно связаны с тем же Хмельницким и одиозным Юрием Иванющенко. В течение следующих семи лет прокуратура вернула все это “добро” в собственность города. К слову, на одном из этих участков еще в 2018-2020 годах планировалось строительство жилищного комплекса, чем, вероятно, должна была заниматься одна из компаний Степана Черновецкого – сына экс-мэра Киева.
Как стало известно KV, 29 июня 2021 года должно состояться заседание Северного апелляционного хозяйственного суда по делу №910/11954/20.
Это производство касается отмены “сомнительной” регистрации за СООО “Агрокомбинат “Хотовский” права аренды участка в Голосеевском районе площадью 5,3 га (кадастровый номер 8000000000:79:098:0033). Эта компания с 2004 года арендовала данную землю у столичной общины, потеряла на нее права еще до 2015 года (точная дата неизвестна. – KV), но некий регистратор в 2017 году вновь “предоставил” ей право аренды. Истцом в этом деле выступает столичная прокуратура, которая 6 апреля 2021 года добилась отмены регистрации. В связи с этим СООО “Агрокомбинат “Хотовский” подало апелляционную жалобу, которую суд и будет рассматривать 29 июня.
Данный земельный участок находится поблизости от парка “Феофания”. Это – один из многочисленных наделов в данной местности, которые столичные власти ранее пытались отдать под застройку. В связи с этим KV решила основательно проанализировать историю грандиозного разбазаривания земли киевской общины.
Эпохальный дерибан
23 октября 2003 года Киевсовет своим решением №117/990 оформил для СООО “Агрокомбинат “Хотовский” право аренды 9 земельных участков в пределах Голосеевского района для ведения товарного сельскохозяйственного производства. Общая площадь этой земли составляла 1108,6 га: в аренду должны были быть переданы участки площадью 32,29 га, 77,95 га, 94,44 га, 100,39 га, 106,81 га, 150,27 га, 152,91 га, 186,37 га и 207,23 га. Срок аренды должен был составить 25 лет.
29 октября 2004 года Главное управление земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) зарегистрировало сразу несколько договоров аренды земли, которые были заключены между Киевсоветом и СООО “Агрокомбинат “Хотовский” 2 августа 2004 года во исполнение указанного решения горсовета. В открытых источниках KV не удалось найти конкретные данные о том, сколько соглашений было заключено и сколько земли в итоге получило СООО “Агрокомбинат “Хотовский”. Однако, дальнейшее развитие ситуации с данными участками дает возможность делать более-менее точные предположения – речь идет как минимум о 9 договорах на землю общей площадью около 800 га.
Спустя три года, 1 октября 2007 года, Киевсовет устроил “аттракцион невиданной щедрости”. Тогда столичные власти приняли как минимум шесть решений о бесплатной (!) передаче земли, которую ранее получило СООО “Агрокомбинат “Хотовский”, в собственность шести жилищно-строительных кооперативов (ОКЖК).
Так, горсовет передал 86,63 га земли по ул. Краснознаменной в собственность ОКЖК “Житлобуд” (решение №349/3172) и 106,91 га земли в пределах ул. Бродовской в собственность ОКЖК “Механизатор” (решение №349/3176). В свою очередь, ОКЖК “Житлодар” получил 99,74 га по ул. Коммунальной (решение №349/3179), ОКЖК “Тарасовец” было передано 42,9 га в районе ул. Академика Заболотного (решение №349/3183), а ОКЖК “Освитянин получил 94,42 га на той же улице (решение №353/3187). Еще 98,01 га на ул. Академика Заболотного были переданы ОКЖК “Текстильщик” (решение №349/3182). При этом, большая часть этой земли была исключена горсоветом из категории земель сельскохозяйственного назначения и переведена в земли запаса жилищной и общественной застройки.
В дальнейшем, в 2008 году пять из шести кооперативов внесли бесплатно полученную от столичной общины землю в уставные капиталы трех компаний – ООО “Объединение застройщиков”, ООО “Строительное сообщество” и ООО “Изумрудный залив”. Информации о земле, полученной ОКЖК “Житлобуд” в открытом доступе KV найти не удалось. В дальнейшем эти участки были поделены на участки поменьше, и в 2010 году ООО “Объединение застройщиков” и ООО “Строительное сообщество” внесли их в уставные капиталы шести компаний – ООО “Волшебный городок”, ООО “Волшебный край”, ООО “Пейзажное”, ООО “Цветущие склоны”, ООО “Строительный форум” и ООО “Хрустальное”.
В течение 2011 года Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) обратилась с четырьмя исками в Хозяйственный суд Киева об отмене решений Киевсовета о передаче земли ОКЖК “Тарасовец” (дело №50/175), ОКЖК “Житлодар” (дело №9/60), ОКЖК “Текстильщик” (дело №14/80) и ОКЖК “Механизатор” (дело №36/110). Также блюстители закона требовали отменить право собственности на переданные этим кооперативам участки и т.д. Ответчиками выступали Киевсовет, Главное управление земельных ресурсов КГГА, указанные кооперативы, а также ООО, у которых в итоге “оказалась” эта земля.
Основаниями для исков стали несколько фактов, в том числе и то, что значительная часть этой земли расположена в Феофании – Пироговской исторической части города, зоне охраняемого ландшафта, историческом ареале города, исторической местности “Пирогово”. В конечном итоге 8 ноября 2011 года Высший хозяйственный суд удовлетворил требования прокуратуры в иске по поводу земель ОКЖК “Механизатор”, а спустя неделю, 15 ноября 2011 года – в исках по ОКЖК “Тарасовец” и ОКЖК “Житлодар”. Тогда суд отменил указанные решения горсовета, признал недействительными акты на землю, которые выдавались упомянутым ООО, и т.д. Что касается ОКЖК “Текстильщик”, то иск прокуратуры был оставлен без рассмотрения.
В дальнейшем, в начале 2014 года, ГПУ обратилась в Хозяйственный суд Киева с таким же иском касательно земли, которая была передана ОКЖК “Освитянин” (дело №910/4626/14). Это производство также складывалось для прокуроров достаточно сложно – дело трижды рассматривалось в первой инстанции. Тем не менее, 15 ноября 2017 года Высший хозяйственный суд Украины удовлетворил иск ГПУ.
Незадолго до этого, 8 ноября 2015 года, Киевсовет своими 8 решениями расторгнул 8 договоров аренды от 29 октября 2004 года, которые были заключены с СООО “Агрокомбинат “Хотовский”. Этими же решениями горсовет вернул в собственность общины 8 земельных участков общей площадью 272,6 га, которые на то время оставались в аренде у данного СООО. В открытом доступе можно найти информацию о том, что “существует” (или “существовал”) еще один договор – №79-6-00243. Но Киевсовет его не расторгал.
То есть, судя по всему, большинство участков в конечном итоге были возвращены столичной общине – исключение может составлять лишь земля, которая была передана ОКЖК “Житлобуд” и ОКЖК “Текстильщик”. Однако, как стало известно KV, на этом перипетии вокруг “жирной” земли в Голосеевском районе не закончились.
Новый виток “пироговской истории”
28-29 августа 2017 года государственный регистратор коммунального предприятия (КП) “Результат” Миропольского сельского совета Алексей Шей-Сейкин зарегистрировал за СООО “Агрокомбинат “Хотовский” право аренды на два земельных участка, которые эта компания ранее арендовала у столичной общины и на которые она уже была лишена права – площадью 5,3 га (кадастровый номер 8000000000:79:098:0033) и 18,85 га (кадастровый номер 800000000:79:098:0034, участок не отображается на кадастровой карте Украины. – KV). Эти сведения были внесены в реестр вещных прав на недвижимое имущество. В дальнейшем, такой же “финт” был произведен и с земельным участком площадью 16,03 га (кадастровый номер 8000000000:79:107:0002) – 20 декабря 2018 года такие сведения в реестр вещных прав внесла государственный регистратор КП “Регистратор” Юлия Никитина.
Как ранее сообщала KV, спустя неделю, 26 декабря 2018 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №1379 утвердил CООО “Агрокомбинат “Хотовский” градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования жилого комплекса с объектами социального и общественного назначения по ул. Академика Заболотного. Речь шла о потенциальной застройке упомянутого выше участка площадью 16,03 га с кадастровым номером 8000000000:79:107:0002. На тот момент целевое назначение этой земли было следующее: “жилищных, жилищно-строительных, гаражно и дачно-строительных кооперативов для жилой застройки”.
Согласно документу, условная высота ЖК могла составлять около 30 метров, окончательная высотность должна была определяться проектной документацией. В ГУО было указано, что участок будущей застройки попадает в границы исторического ареала Киева, а также в первую охранную зону вокруг территории парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения “Феофания”. В связи с этим, дескать, полоса шириной 5 м должна остаться без какой-либо жилой или административной застройки. Также в документе уточнялось, что участок попадает в зону ограниченного пользования территории от аэропортов, в оползнеопасную территорию, и застройщик должен учесть эти факты.
В дальнейшем, 19 августа 2019 года, Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) зарегистрировала для CООО “Агрокомбинат “Хотовский” декларацию № КВ010192310077 о начале подготовительных работ по указанному адресу. Подрядчиком этих работ было указано ООО “Сигма-Билдинг”.
Как сообщала KV, в апреле 2020 года вопросом застройки этого земельного участка озаботилась депутат Верховной Рады Леся Василенко (фракция “Голос”). В своем обращении первому заместителю главы КГГА Николаю Поворознику она подчеркнула, что эта земля расположена вплотную к парку “Феофания”, и попросила сообщить о размерах охранных зон территории этого парка, предоставить информацию об изменениях за годы независимости целевого назначения и формы собственности земельных участков парка и т.д. Спустя месяц, в мае 2020 года, журналист Михаил Погребиский сообщил о масштабной вырубке зеленых насаждений на земельном участке.
В июне 2020 года этот участок фигурировал в материале журналиста Дениса Бигуса. Эта земля была упомянута в так называемых “понятийках Комарницкого” – в документах, которые правоохранители нашли в компьютере бизнесмена Дениса Комарницкого, которого ранее общественность и политики неоднократно называли “смотрящим” по Киеву. Согласно указанным “понятийкам”, застройкой участка с кадастровым номером 8000000000:79:107:0002, вероятно, планировали заняться бизнесмены Андрей Иванов и Степан Черновецкий – сын городского головы Киева Леонида Черновецкого, при котором и принимались решения о передаче земли СООО “Агрокомбинат “Хотовский” и всем упомянутым кооперативам.
В течение 2020 года прокуратура Киева подала иски в Хозяйственный суд Киева об отмене решений о государственной регистрации прав и записях о вещных правах на указанные три участка..
В случае с иском по поводу участка площадью 16,03 га (дело №910/5217/20) блюстителям закона практически ничего не нужно было делать. Дело в том, что еще до принятия судом решения, 27 июля 2020 года, государственный регистратор Департамента государственной регистрации Министерства юстиции Украины София Ковальчук внесла в реестр вещных прав на недвижимое имущество сведения о прекращении права аренды на указанную землю. При этом, такое решение было принято по результатам рассмотрения Минюстом жалобы Департамента земельных ресурсов КГГА, которую этот орган подал 1 июля 2019 года – уже после того, как их “коллеги” из градостроительного департамента выдали ГУО на проектирование застройки этого участка. В итоге, 20 января 2021 года Хозяйственный суд закрыл производство по указанному иску.
Что касается двух других участков, то с ними прокурорам приходится “попотеть” – доказать, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” не имеет права на эту землю. 17 февраля 2021 года суд удовлетворил требования по поводу участка 18,85 га (дело №910/6837/20), а 6 апреля 2021 года – по поводу участка 5,3 га (дело №910/11954/20). СООО “Агрокомбинат “Хотовский” подало апелляционные жалобы на такие решения: заседание Северного апелляционного хозяйственного суда по поводу первого участка должно состояться 14 июля 2021 года, по поводу второго чуть ранее – 29 июня 2021 года.
Отметим, киевский правозащитник Александр Дядюк сообщал, что на самом деле участков, которые СООО “Агрокомбинат “Хотовский” переоформило на себя с помощью так называемых “черных регистраторов”, может быть гораздо больше. В Едином госреестре судебных решений можно найти документы и по другим искам прокуратуры по поводу участков в районе “Феофании” и “Пирогово”, право аренды на которые зарегистрированы за указанной компанией.
Проводники “дерибана”
По данным аналитической системы Youcontrol, СООО “Агрокомбинат “Хотовский” было основано в апреле 2000 года. Компания “прописана” в селе Хотов Обуховского (до 2020 года – Киево-Святошинского) района. Руководителем данного СООО указан Валерий Шовкун, учредителями – киевлянин Виталий Верба, житель села Требухов Броварского района Александр Шуляк и ООО “Земельный центр”. Конечными бенефициарами компании значатся тот же Александр Шуляк и житель города Лимассол (Кипр) Валери Тейм.
Система Youcontrol указывает, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” имеет отношение к группе “UFuture”, которая объединяет активы в различных отраслях – недвижимость, инфраструктура, возобновляемая энергетика, фармацевтика и т.д. Среди таковых активов – девелоперская компания UDP, международный аэропорт “Киев” им. И. Сикорского (Жуляны), национальный оператор наружной рекламы “РТМ-Украина” и др. Ключевое лицо данной группы – известный бизнесмен, народный депутат Украины IV-VII созывов Василий Хмельницкий. Его партнером система Youcontrol указывает упомянутого выше Андрея Иванова.
ОКЖК “Механизатор” и ОКЖК “Житлодар” имеют общих учредителей – жителей Киева Константина Панченко и Валентину Лопух. В свою очередь, ОКЖК “Житлобуд”, ОКЖК “Тарасовец”, ОКЖК “Освитянин” и ОКЖК “Текстильщик” объединяет один руководитель – Виталий Шкелихин.
Как сообщала KV, этот же человек значится руководителем и учредителем ОКЖК “Котмист” – кооператива, через который из собственности столицы были выведены в частную собственность 67 га земли в Конча-Заспе. Этот землеотвод, который Киевсовет произвел в 2007 году, связывали с интересами Юрия Иванющенко – теперь уже экс-нардепа от “Партии регионов”, близкого соратника беглого президента Виктора Януковича. Как известно, Иванющенко в свое время строил на одном из участков в Конча-Заспе свое имение, которое называли “новым Межигорьем”.
Отметим, Василия Хмельницкого и Юрия Иванющенко связывали или связывают бизнес-отношения. К примеру, в 2013 году тогда еще нардеп Василий Хмельницкий заявлял, что ему принадлежит 50% в уставном капитале компании “Мастер-Авиа”, которая является оператором аэропорта в Жулянах. А в 2016 году контроль над указанной компанией СМИ приписывали также и Юрию Иванющенко.
ООО “Волшебный городок”, ООО “Волшебный край” и ООО “Пейзажное” имеют общих учредителей – жителя Киева Валентина Оржеховского и ООО “Меин Роуд Девелопмент”, руководителем которого значится Олег Николаевич Петровский. Человек с такими данными по состоянию на 2012 год был первым заместителем гендиректора КП “Международный аэропорт “Киев” (Жуляны). Кроме того, Олег Петровский значится учредителем ООО “Армариум Ленд Груп”, которое, в свою очередь, указано учредителем ООО “Цветущие склоны” и ООО “Изумрудный залив” – еще двух компаний, получивших землю, которую ранее арендовало СООО “Агрокомбинат “Хотовский”.
ООО “Сигма-Билдинг” (подрядчик подготовительных работ потенциального ЖК возле “Феофании”) было основано в Киеве в ноябре 2015 года. Руководителем и учредителем компании значится житель столицы Александр Гаврилюк.
Отметим, эта компания была одним из подрядчиков ЖК “Svitlo Park”. Этот комплекс строился под флагом девелопера Futura hata, которого связывают с упомянутым выше Степаном Черновецким.
Напомним, обязанности директора Департамента земельных ресурсов со 2 апреля 2021 года выполняет замдиректора этой структуры Валентина Пелих. Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий.