Центр антикорупційних розслідувань

З 1 по 8 березня в системі «Прозорро» оприлюднено 67 тис повідомлень про закупівлі на 15,42 млрд грн.

Найбільший тендер минулого тижня дав найбільше підстав рахувати розміри можливого розпилу.

Комунальне підприємство «Київбудреконструкція» замовило продовження реконструкції Бортницької станції аерації за 563 млн грн. Підряд на дамби мулових полів №1 та №2 отримало ТОВ «ТФМ-Схід». Конкуренцію склало ТОВ «Автомагістраль-південь». Але бажання змагатися було не дуже високим, бо в результаті торгів ціну знизили всього на 3%. Тоді як можливості були набагато більшими, оскільки в кошторисі є неймовірно високі ціни.

Майже половина всієї вартості робіт 225 млн грн припадає на кар’єрний ґрунт. Його купують по 372 грн за тонну, і ще за доставку платять по 974 грн за тонну. У відкритих джерелах маса пропозицій суглинку по Києву й області ціною від 20 гривень за кубометр, шо становить близько 30 гри за тонну.

Відмітимо, що ґрунт – це єдиний будматеріал у кошторисі, який везуть на 81 кілометр, що приблизно відповідає відстані від Києва до Білої Церкві. Тоді як усі інші речі, у тому числі пісок, бетон, щебінь, будівельні конструкції, – до 30 км. «ТФМ-Схід» у своїй тендерній пропозицій стосовно ґрунту (суглинку) повідомило тільки те, що має можливість поставити його в повному обсязі. Однак не вказало звідки.

За даними «Наших грошей», перевірити походження ґрунту, транспортне плече, а відтак і обґрунтованість оплати можна тільки відстеживши пересування вантажівок. Так само тільки перевіркою всіх вантажівок можна дізнатися, скільки насправді тон землі вони перевезуть.

При цьому навіть якщо правда, що ґрунт везтимуть 81 кілометр, то вартість його транспортування 974 грн/т теж виглядає завищеною. Виходить, що доставка коштує 12 грн за тонно-кілометр. Це майже вдвічі дорожче від середніх розцінок провізної плати по Україні на відстань від 80 км: самоскиди – 7,22 грн/т-км, вантажівки – 7,30 грн. Про це свідчать дані «Націнституту розвитку інфраструктури».

Також зауважимо, що ціни на ґрунт – єдині у кошторисі, які зросли порівняно з минулим роком. Влітку 2024 року на ремонт цих же мулових полів за 383 млн грн наймали фірму «Синергія-буд». І тоді «Наші гроші» виявили, що ціни на всі традиційні будматеріали були завищені.

Аж ось тепер на продовження реконструкції у нового підрядника ціни фактично на все знижено (на скріншотах – ціни без ПДВ, у тексті ми враховуємо податок).

Ціна бетону В10 (М150) порівняно з минулим роком знижена на тисячу гривень за кубометр до 4 296 грн/кубометр. Але це все одно дорожче ринку. Навіть у «Бетону від Ковальської» для таких марок найбільші роздрібні ціни на рівні 3600 грн/куб.

Але ціну бетону принаймні опустили, й на нього у кошторисі розміром півмільярда гривень припадає менше 7 млн грн. А ґрунт навпаки подорожчав із 360 до 372 грн, і на нього припадає понад 225 млн грн, тобто 40% ціни усієї реконструкції.

ТОВ «ТФМ-Схід» зареєстровано у Борисполі. З грудня 2024 року директором і засновником фірми є Ігор Ігнатенко з Лимана Донецької області (неподалік від Краматорська, деокуповано), з іншими бізнесами він не пов’язаний. Раніше до складу засновників входили Дмитро Віталійович Пасічник (був основним власником) та Аліна Філоненко. До вторгнення фірма була прописана у Кропивницькому.

Фірма для робіт у Бортничах орендує екскаватори, самоскиди та іншу будівельну техніку у «ТПК-промінвест», кінцевим бенефіціаром якого через «Данко ґруп лтд» є Денис Чумак з окупованої Макіївки Донецької області.

Компанія раніше ніколи не отримувала державні підряди. Однак замовник не висував майже ніяких вимог до учасника. Досвід можна було підтвердити будь-яким договором з 2019 року, в якому були земляні роботи, залізобетонні конструкції та влаштування інженерних мереж. «ТФМ-Схід» якраз і подала договір 2019 року на ремонт будівлі у Мелітополі вартістю 3 млн грн. Замовником того ремонту було ТОВ «Техпідтримака фасіліті менеджмент» того самого Дмитра Пасічника, який донедавна був власником «ТФМ-Схід».

Петро Пантелеєв і Анатолій Сульдін

Комунальне підприємство «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» очолює Анатолій Сульдін. У 2023 році мер Києва Віталій Кличко відсторонював його від роботи у зв’язку з розслідуванням поліції щодо розкрадань на ремонті ліфтів у столичних багатоповерхівках (докладніше див. «Київвлада»). Але те розслідування не завершилось вироком, останні ухвали в судовому реєстрі датовані березнем 2024 року.

Діяльність «Київбудреконструкції» курує заступник мера Петро Пантелеєв, що відповідає за ЖКГ Києва.