Центр прифронтового регіону спрямовує на оборону лише 3,5% бюджету.
Тим часом, мільйони гривень йдуть на найдорожче в Україні прибирання сміття та піар у ЗМІ мера Бориса Філатова.
“Гроші на ЗСУ”: українці проти марнотратства
На третьому році повномасштабної війни з РФ більшість українців вбачають головну загрозу для розвитку держави не у ворожій агресії, а у корупції. Про це свідчить опитування громадської думки, оприлюднене у квітні соціологічною групою “Рейтинг”. У ньому 51% респондентів відповів, що більше занепокоєний зловживаннями в органах державної влади, аніж діями російських окупантів (46% – мають протилежну думку). На перший погляд, такі результати приголомшують, адже ворожа армія щодня вбиває цивільних українців і військовослужбовців Сил оборони, зрівнює з землею українські села та міста. Проте корупція також може вбивати. Нещодавній приклад: прорив росіян на півночі Харківщини в середині травня, що був зумовлений, з-поміж іншого, низькою якістю оборонних споруд на прикордонні. За даними журналістів-розслідувачів, Харківська обласна військова адміністрація платила сотні мільйонів гривень за деревину для укріплень фірмам з ознаками фіктивності. Наразі правоохоронці розслідують низку кримінальних проваджень щодо компаній, залучених до будівництва.
В умовах війни кожна гривня, вкрадена з бюджету, – поцуплена не лише у платників податків, але і у фронту. Восени минулого року низкою міст України прокотилися протестні акції під гаслами “Гроші на ЗСУ!” та “У першу чергу ЗСУ”. Люди пікетували мерії, вимагаючи скеровувати кошти місцевих бюджетів, передусім, на закупівлю необхідного для українських захисників, а не на нескінченне перекладання тротуарної плитки. Протести відбулися й у Дніпрі – центрі прифронтового регіону, який чи не найбільше страждає від обстрілів росіян. Водночас, Дніпро є одним із найзаможніших українських міст, бюджет якого на 2024 рік склав майже 19 млрд грн. Щоправда, лише 667 млн із цієї суми міська влада планує витратити на підтримку Сил оборони – близько 3,5%. Приблизно стільки ж коштів становлять сумарні витрати мерії на саморекламу в ЗМІ та благоустрій і ремонт не критично важливих доріг.
В грудні торік дніпряни зібрали необхідні 3 тис. підписів під петицією до Дніпровської міської ради з вимогою перерозподілити міський бюджет і скерувати на допомогу ЗСУ 20% видатків, скасувавши сумнівні тендери. Проте мер Дніпра Борис Філатов відмовився розглядати звернення та включати відповідне питання до порядку денного сесії, мотивуючи це тим, що підписанти нібито є “ботами” та “росіянами”, які виконують російську ІПСО. Міський голова навіть звернувся з цього приводу до Служби безпеки України. Раніше, 11 листопада, чиновник нецензурно облаяв у соцмережах дніпрян, які вийшли на акцію до міської ради, обізвавши їх “у**ками”. Такий стиль публічного спілкування з містянами є звичним для мера. У лютому цього року на сайті президента 25 тис. підписів зібрала петиція з вимогою посилити відповідальність для чиновників за публічні образи громадян, створена саме через поведінку Бориса Філатова.
“Гроші не пахнуть”: мерія Дніпра заробляє на смітті та витрачає мільйони на самопіар
“Нецензурні” скандали мера Дніпра, як видається, дещо затьмарюють у публічній площині корупційні викриття діяльності Дніпровської міськради. Проте останніх також з’являється чимало. Так, 27 квітня Офіс Генпрокурора поінформував про вручення підозр керівнику одного з департаментів мерії та його заступнику у справі про закупівлю тепловізорів для потреб тероборони за завищеними цінами. За даними слідства, чиновники привласнили понад 8,5 млн грн, виділених із міського бюджету, за що їм загрожує від 7 до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Водночас, активістам невтямки: чому у справі не фігурує безпосередній керівник спійманих корупціонерів – мер Борис Філатов? “Чому підозри дають виконавцям, покриваючи головного замовника – міського голову Дніпра?”, – написав у Facebook лейтенант ЗСУ, військовий юрист Андрій Гайдай. За останній місяць він оприлюднив низку публікацій у соцмережах із викриттями сумнівних закупівель, які здійснює дніпровська мерія.
Так, блогер підрахував, що за два роки повномасштабної війни підлеглі Філатова витратили майже півмільярда гривень з міського бюджету на прибирання вулиць Дніпра – “благоустрій і ліквідацію стихійних сміттєзвалищ”. Виконавець робіт – ТОВ “МД Груп компані”, яке навіть не має власного автопарку спецтехніки та орендує його у створеного рік тому ТОВ “Констамоніт”, власником якого є такий собі Євген Веріго.
Джерело: Facebook Андрій Гайдай
“Це той самий Веріго, який в 2016 році значився директором ТОВ “Северок 99” та вносив неправдиві дані в акти виконаних робіт “щодо обсягу та вартості виконаних послуг із роботи КрАЗу-самоскиду у продовж 260 машино-годин та автомобілю до 5 тонн упродовж 59,5 машино-годин”.
Як зазначено в матеріалах судової справи, неправдиві документи підрядника не були підтверджені жодними подорожніми листами та бухгалтерських документами. Проте представник постраждалої сторони директор департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради Михайло Лисенко особисто звернувся до суду із заявою про закриття кримінального провадження №42017040000001340, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2017 року, а суддя радо задовольнив це прохання.
“Згодом Лисенко став заступником міського голови Дніпра Бориса Філатова, а Євген Веріго продовжує працювати в сфері благоустрою, але тепер вже як “прокладка””, – зазначив у своєму пості у Facebook Андрій Гайдай.
Блогер нагадав, що згідно зі звітом проєкту “Дозорро” саме Дніпровська міська рада під час війни замовляє найдорожче прибирання вулиць: за ціною у понад 1 млн грн за 1 кв. км. Для порівняння, у Хмельницькому прибрати один квадратний кілометр коштує лише 34 тис. грн. “В даному випадку вислів “гроші не пахнуть” є як ніколи доцільним, адже сміттєвий король Боря Філатов фактично на смітті краде з бюджету міста десятки (а то й сотні) мільйонів відкатів із таких тендерів, які суттєво допомогли б нашій армії”, – наголосив Гайдай.
Джерело: DOZORRO
Юрист додає, що це – далеко не єдиний приклад марнотратства міської влади Дніпра. Зокрема, мерія Філатова платить десятки тисяч гривень із бюджету на покриття судових зборів у програних судових процесах.
“170 тисяч бюджетних коштів судових зборів заплатила мерія по справі 201/8007/21, де юристи мерії Дніпра з тріском програли місцевим підприємцям, та 183/6441/21, де ідіоти міської ради подали касаційну скаргу з порушенням процесуального законодавства, а дніпряни оплатили за це з бюджету міста…
Це відверте розбазарювання бюджетних коштів, які б могли піти на ті ж мавіки чи інші засоби для наших захисників”, – написав блогер у своєму Telegram-каналі.
Водночас, майже 100 млн грн Дніпровська міська рада запланувала витратити на самопіар. Стільки закладено у цьогорічному бюджеті на “інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності” мерії. За даними “Прозорро”, на початку 2024-го підлеглі Філатова встигли провести десять тендерів стосовно рекламних послуг на загальну суму у понад 31 млн грн. Так, ТОВ “Рекламне агентство “Прайм” піаритиме мерію в Інтернеті та на радіо за понад 8 млн. Керівником і єдиним працівником цього підприємства, заснованого у серпні минулого року, є дніпрянин Євгеній Морозов, який раніше працював водієм. Торік його ТОВка вже отримувала підряди від міськради на майже 4 млн грн. Схожа картина – з ТОВ “Меді Теч Солюшинс”, яке виграло тендер на понад 5 млн. Торік це підприємство отримало з міського бюджету 5,39 млн грн. Воно було засноване у липні 2023-го, засновниця та єдина працівниця – дніпрянка Ганна Чекмарьова. Серед найдорожчих рекламників, яких цьогоріч замовила мерія, – також ФОПи Храпко О. І. і Сергєєва О. М., які на двох отримали підрядів на майже 12,5 млн.
Джерело: Telegram Андрій Гайдай
Як зазначають журналісти-розслідувачі видання “Наші гроші”, у вісьмох з десяти рекламних тендерів виконавці отримували замовлення без конкуренції, оскільки більше ніхто не міг виконати умов торгів.
“Це лише маленька частина зі всього списку, куди йдуть гроші мешканців Дніпра. Того самого Дніпра, що чи не кожного дня потерпає від російських ракет”, – обурюється Андрій Гайдай.
Єдиний вихід – військова адміністрація?
За словами блогера, питанням корупції у Дніпрі він зацікавився, поспілкувавшись із місцевими жителями, перебуваючи в місті у справах. Раніше Андрій Гайдай займався антикорупційними розслідуваннями на Вінниччині, у Києві та на Київщині, на Житомирщині та Сумщині.
“Проблеми часто подібні. Схеми однакові, лише різні апетити у міських голів, – розповів юрист. – У Дніпрі я мав справу як представник жінки в суді, чию сімʼю в Маріуполі розстріляли російські окупанти. Добивався справедливості для Анжеліки, дві справи по визнанню фактів смерті рідних за моїми позовами виграно. Далі залишились бюрократичні нюанси”.
Сам Андрій Гайдай – вінничанин. У своєму рідному місті відомий критикою чинного мера Сергія Моргунова та його попередника Володимира Гройсмана. Відзначає: корупція у Вінниці та Дніпрі має багато спільних рис.
“У Вінниці, наприклад, гуманітарну допомогу в школах ховають, бо сподіваються, що під вибори роздадуть у брендованих пакетиках. Так само у Вінниці є одна фінансова компанія, яка бере відсоток від усіх комунальних платежів міста. Повʼязана вона з колишнім мером Гройсманом. І у Вінниці, і в Дніпрі влада дуже повʼязана із криміналітетом, якому за хороший відкат Моргунов та Філатов віддали найбільший шмат заробітку – будівництво. Вони також серед третіх осіб мають свої частки у більшості багатоповерхових будинків, це окрім неофіційних хабарів”, – каже Гайдай.
Блогер переконаний, що в умовах війни перекладання бруківки та прибирання сміття за завищеною у десятки разів ціною – це неприпустиме марнотратство, за яке очільники міст мають бути притягнуті до відповідальності.
“Моя думка, як і думка багатьох українців: виділення бюджетних коштів на інші потреби, крім військових, під час війни, – це мають бути мінімальні критичні витрати, які б підтримали у належному стані інфраструктуру та критично важливі обʼєкти. Але ж вони маніпулюють і викидають сотні мільйонів на якісь нові парки, сквери і так далі.
Ну як таке може вкластись в голові, щоб під час найкривавішої трагедії після Другої світової війни, таке відбувалось у країні, що воює?”.
Виходом із ситуації, як вважає Андрій Гайдай та багато інших оглядачів, могло б стати запровадження військових адміністрацій у “проблемних” містах, де місцева влада погрузла в корупції. Таке право має президент згідно із законом “Про правовий режим воєнного стану”. Торік Володимир Зеленський утворив міські військові адміністрації у Чернігові, Сумах і Нетішині, цьогоріч – у Вараші. Аналогічні заходи для Дніпра виглядали б логічно, адже місто має стратегічне значення для оборони всієї лівобережної частини України.
“Центральна влада говорить, що не може вплинути на обраних міських голів. Ну, це неправда. У нас війна, чи що? ВСЯ повнота влада має бути у військових! Запровадьте, наприклад, у Дніпрі та Вінниці військові адміністрації, які будуть виконувати покладені функції замість цих недолугих “господарників”, що навіть під час війни думають як підзаробити! Нехай центральна влада бере усю повноту відповідальності на себе, це виключно питання політичної волі”, – наголошує військовий юрист Андрій Гайдай.
Тим часом, 28 травня Дніпропетровський окружний адміністративний суд визнав протиправною бездіяльність мера Дніпра Бориса Філатова та зобов’язав його розглянути петицію, підписану дніпрянами, стосовно перерозподілу міського бюджету з виділенням 20% на потреби оборони. Іншим рішенням судді зобов’язали Дніпровську міську раду винести на наступне пленарне засідання місцеву ініціативу про зупинення тендерів на рекламні послуги за рахунок бюджетних коштів.